№ 12-156 РЕШЕНИЕ

г. Смоленск 24 ноября 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., с участием привлекаемого лийа0Длотовской Ю.В., ее представителя ФИО2, представителя административного органа ФИО3, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Длотовской Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 в г. Смоленске № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в соответствии с которым она как должностное лицо (<данные изъяты>) признана виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Заявить с постановлением не согласна, просит отменить его, указывая, что она привлечена к административной ответственности не обоснованно.

Изучив жалобу, проверив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, судья приходит к следующему.

Постановлением мировой судьи судебного участка № 3 в г. Смоленске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, а именно в том, что она нарушила положения статьи 38, подпункта 3 пункта 1 статьи 162, и статьи 306.4 Бюджетного Кодекса РФ. Из обжалуемого постановления следует, что деяние произошло при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлась <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Приказами <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО6 необоснованно установлена ежемесячная доплата в размере 50% должностного оклада за исполнение обязанностей по обеспечению муниципальных нужд в сфере закупок товаров и услуг. Данная функция входит в перечень должностных обязанностей <данные изъяты> ФИО6 в соответствии с п. 2.1 Должностной инструкции <данные изъяты>. Сумма необоснованных выплат за счет бюджетных средств <данные изъяты> ФИО6 за выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в период ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рубля.

Тем самым ФИО1 нарушила требования статьи 38, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, п. 3.13 должностной инструкции <данные изъяты>. Эти действия, в соответствии с п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ, являются нецелевым использованием бюджетных средств.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

За совершенное правонарушение ФИО1 как должностное лицо была подвергнута мировой судьёй штрафу в размере 20 000 рублей.

Согласно нормам части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, в том числе замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности для возможного привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.14 КоАП РФ, составляет 2 года. Данный срок в настоящее время не истёк.

Таким образом, мировой судья, рассмотрев дело в отношении ФИО1, нарушил нормы о родовой подведомственности. В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене в силу положений п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, как вынесенное неправомочным судьей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует направить на новое рассмотрение по существу в Заднепровский районный суд г. Смоленска, как в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 в г. Смоленске № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение по первой инстанции в Заднепровский районный суд города Смоленска.

Судья Е.Н. Овчинников