№ 5-267/2023
УИД №18RS0003-01-2023-004345-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ижевск УР 25 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Шахтин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, являющегося гражданином Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, сроком пребывания до <дата> (с <дата> проживает по адресу: УР, <адрес>, без постановки на миграционный учет), женатого на гражданке Республики Таджикинстан, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023 года в 07 часов 10 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., который не предоставил документы, подтверждающие прохождение предусмотренного законом обязательного медицинского освидетельствования. ФИО2 в 07 час. 30 мин. доставлен в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике.
Установлено, что ФИО1 пересек Государственную границу Российской Федерации <дата> через КПП «Шереметьево» по миграционной карте серии 4620 <номер>, с заявленной целью въезда «Работа».
По прибытию в Российскую Федерацию поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до <дата>, с <дата> проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> без постановки на миграционный учет.
С 19.06.2023 г. предусмотренное законодательством Российской Федерации медицинское освидетельствование не проходил.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
С 19.06.2023 г. по 18.07.2023 г. ФИО2 обязательное медицинское освидетельствование не прошел.
При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершенном правонарушении не оспаривал, пояснил, что не знал положений законодательства.
Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.
В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Из материалов дела следует, что ФИО2 находился на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.
Вина ФИО2 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением, выпиской из баз СПО «Мигрант-1» на ФИО2
Судья считает вину ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установленной.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ФИО2, суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Правонарушения в области нарушения иммиграционных правил в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нахождение на территории Российской Федерации его родственников, не свидетельствуют о наличии таких прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые бы делали невозможным применение в отношении него такой меры, как административное выдворение, и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица.
Какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО2
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом с учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 18.11, статьей 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До осуществления принудительного административного выдворения поместить ФИО2, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенное по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (МВД <данные изъяты>
<данные изъяты>.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предоставленных в соответствии со статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При неуплате штрафа в указанный срок, штраф взыскивается в принудительном порядке, кроме этого лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.
Судья: М.В. Шахтин