УИД №RS0№-03 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 19 декабря 2023 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи – Слука Т.А.,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об обязании произвсети очистку земельного участка с кадастровым номером № от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Садоводческое товарищество «Здоровье-З», улица №-ая, участок № «д», от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования были мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области ФИО4 по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) в рамках рассмотрения обращения гражданина РФ, подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 72:12:1519001:275 - древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО 81210101724), покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (код ФККО 92113001504), обрезь и лом гипсокартонных листов (код ФККО 82411001204) и др.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 72:12:1519001:275, расположенного по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Садоводческое товарищество «Здоровье-З», улица №-ая, участок № «д», правообладателем земельного участка является ФИО1.
В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией и получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером 72:12:1519001:275 не очищен от отходов производства и потребления.
Таким образом, ФИО1 допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на указанном земельном участке.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными к нему требованиями согласился.
Представитель третьего лица Департамент недропользоывания и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации
Судом установлено, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 72:12:1519001:275, расположенным по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Садоводческое товарищество «Здоровье-З», улица №-ая, участок № «д», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как следует из дела, Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) в рамках рассмотрения обращения гражданина РФ, подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 72:12:1519001:275 - древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО 81210101724), покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (код ФККО 92113001504), обрезь и лом гипсокартонных листов (код ФККО 82411001204) и др.
Данный факт подтверждается материалами дела, в том числе актами выездных обследований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными протоколами осмотра с фототаблицей и схемой от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, планом –схемой к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в целях устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения выезда Департаментом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 72:12:1519001:275 не очищен от отходов производства и потребления.
Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
В силу ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Статьей 1 и частью 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
В силу требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, утопления, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Исходя из положений ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещения отходов).
Земля является важнейшим ресурсом для жизнедеятельности всего человечества, поэтому соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности по владению и пользованию землей, является гарантией соблюдения интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при использовании указанного выше земельного участка, допустив размещение на них отходов производства и потребления, до настоящего времени земельный участок от отходов производства и потребления ответчиком не очищен, что подтверждается материалами дела и не отрицается самим ФИО1
Доказательств обратного ответчик суду не представил.
Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку прокурор при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об обязании произвсети очистку земельного участка с кадастровым номером № от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт серии 7121 №) произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 72:12:1519001:275, расположенного по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Садоводческое товарищество «Здоровье-З», улица №-ая, участок № «д», от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 7121 №) в бюджет Нижнетавдинского муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Председательствующий: Т.А. Слука