Дело №5-27/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-000164-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2023 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не имеющего иждивенцев, инвалидности не имеющего, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

в часов по адресу: <...> каб. № 105, выявлено лицо без гражданства, г.р., уроженец, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ. Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о въезде на территорию РФ в отношении а, г.р., отсутствуют, со слов Запорожца С.Б. он прибыл на территорию РФ из <адрес> в 1995 году, по паспорту гражданина СССР (данный паспорт был утрачен в 2006 году). 24.11.2008 решением УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай от 05.11.2008 №001198 Запорожцу С.Б. был выдан вид на жительство лица без гражданства серии ***, срок действия которого истек 06.11.2013, с заявлением о замене вида на жительство он не обращался. С заявлением о выдаче патента (разрешения на работу), разрешения на временное проживание, вида на жительство, временного удостоверения личности лица без гражданства, приобретении гражданства РФ -, г.р., в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 не обращался. С 28.11.2008 по 05.11.2013 был зарегистрирован по месту жительства (по виду на жительство лица без гражданства) по адресу: <адрес>. С 06.11.2013 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении а, г.р., в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 в УМВД России по г. Барнаулу не принималось В настоящее время, г.р., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно. Таким образом,, г.р., гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО2 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся, пояснив, что в декабре 1995 года он приехал в РФ из <адрес> по советскому паспорту, паспорт не менял, потерял его в 2006 году. В 2008 он получил вид на жительство до 2013 года по документам, присланным из <адрес>. После этого вид на жительство не продлевал, за иными документами, за восстановлением паспорта, за получением гражданства не обращался. Квартира принадлежит ему как выданная по ордеру. Проживает с сожительницей с 1987 года, вместе приехали, у сожительницы есть гражданство РФ. На территории РФ проживает его родной брат ДАННЫЕ ФИО3, он гражданин РФ, они поддерживают родственные связи, других родственников нет. В <адрес> ехать некуда и не к кому. Просил назначить штраф без выдворения.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст.2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки инспектора ОВМ по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО4 от 11.01.2023, согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о въезде на территорию РФ в отношении а, г.р., отсутствуют. Со слов ФИО2 он прибыл на территорию РФ из <адрес> в 1995 году, по паспорту гражданина СССР (данный паспорт был утрачен в 2006 году). 24.11.2008 решением УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай от 05.11.2008 №001198 Запорожцу С.Б. был выдан вид на жительство лица без гражданства ***, срок действия которого истек 06.11.2013, с заявлением о замене вида на жительство он не обращался. С заявлением о выдаче патента (разрешения на работу), разрешения на временное проживание, вида на жительство, временного удостоверения личности лица без гражданства, приобретении гражданства РФ -, г.р., в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 не обращался. С 28.11.2008 по 05.11.2013 был зарегистрирован по месту жительства (по виду на жительства лица без гражданства) по адресу: <адрес>. С 06.11.2013 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении а, г.р., в период с 06.11.2013 по 11.01.2023 в УМВД России по г. Барнаулу не принималось.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом от 11.01.2023, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2 от 11.01.2023, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями ИБД «Регион», справкой должностного лица от 11.01.2023, копиями документов ФИО2

Таким образом, судья считает вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной и квалифицирует действия Запорожец по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что на территории РФ в г. Барнауле проживает родной брат ФИО2 - ДАННЫЕ ФИО3 - гражданин Российской Федерации, с которым, согласно объяснению последнего, он поддерживает родственные связи.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: наличие семейных связей ФИО2 на территории Российской Федерации, смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает необходимым определить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание наличие родного брата ФИО2 на территории Российской Федерации, легализированного в установленном порядке, длительность непринятия мер для легализации на территории Российской Федерации, назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, а также требованиям международных норм.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут являться основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

****

****

****