№ 2-255/2025
УИД 52RS0037-01-2025-000380-13
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 16 сентября 2025 года
Княгининский межрайонный суд Нижегородской области постоянное судебное присутствие в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области в составе председательствующего судьи Морозовой О.С., при секретаре судебного заседания Алюшиной В.А.,
с участием помощника прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования.
В ходе проверки установлено, что в собственности ответчика находится жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». По сведениям, поступившим из филиала ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г. Богородск собственником квартиры <адрес> договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен с ГРО в установленном порядке.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования, предупреждения возникновения чрезвычайных происшествий в доме № 8 по адресу: Большемурашкинский муниципальный округ, <...> ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлялись квитанции-оферты на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Направленная оферта акцептирована не была. В этой связи иных способов к понуждению указанного лица заключить предусмотренный законом договор у ГРО не имеется.
Неисполнение собственником жилого помещения обязанности
по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (<данные изъяты>) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены иные собственники квартиры по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4.
В судебном заседании помощник прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанов В.А., настаивая на иске, сослался на доводы искового заявления.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом ( л.д. 60-67,74-78).
Третье лицо ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д. 73).
На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК РФ судом приняты все меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о дате рассмотрения дела по существу.
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем прокурор обращается в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-11 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).
В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).
Согласно пунктам 4 и 6 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживаю внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу пункта 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 410.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 410 специализированной организацией является соответствующая требованиям, установленным Правилами № 410, газораспределительная организация (далее - ГРО), осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил № 410, пунктом 25 Правил № 410 обязанность по направлению заявки в ГРО на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования возложена на собственника жилого помещения, при этом ГРО в силу пункта 30 Правил № 410 также наделена правом направления собственнику квартиры оферты на заключение соответствующего договора, в том числе посредством расчетно-кассовой организации.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что в ходе проведенной прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проверки соблюдения исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования были выявлены нарушения Правил № 410, а именно было установлено следующее:
в общей долевой собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 находится жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 21-23).
Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
По сведениям, поступившим из филиала ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г. Богородск собственниками квартиры <адрес> договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен с ГРО в установленном порядке.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования, предупреждения возникновения чрезвычайных происшествий в доме № <адрес> ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлялись квитанции-оферты на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Направленная оферта акцептирована не была (л.д. 9-10).
Иных способов к понуждению указанного лица заключить предусмотренный законом договор у ГРО не имеется.
Неисполнение собственником жилого помещения обязанности
по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
Учитывая, что обязанность по направлению заявки в ГРО на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования возложена на собственников жилого помещения, факт нарушения ответчиками норм Правил № 410 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Выявленные нарушения посягают на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создают риск возникновения чрезвычайных ситуаций, а также права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
При таких обстоятельствах, суд признает законным право прокурора на обращение в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, а заявленные прокурором требования - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
После предъявления истцом иска в суд, ответчик ФИО2 01.08.2025 заключила с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме №, а именно квартиры по адресу: <адрес>
Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными и необоснованными, а установление судом факта устранения в процессе рассмотрения дела до вынесения решения суда нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, не свидетельствует о необоснованности иска и может служить основанием для указания на то, что решение суда в данной части исполнению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>), ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (<данные изъяты>) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение считать исполненным и в исполнение не приводить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Княгининский межрайонный суд Нижегородской области постоянное судебное присутствие в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области.
Судья: О.С. Морозова
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 22 сентября 2025 года.
Судья: О.С. Морозова