Дело ... RS0...

Производство ...

РЕШЕНИЕ

И...1

... ... года

...4 районный суд РСО-Алания в составе: председательствующей судьи ...11

при секретаре судебного заседания ...6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «...2 и Безопасности» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по ...4 ... ...3, Управление ФССП по РСО-Алания и заинтересованное лицо ...5 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ООО «...2 и Безопасности» через представителя ...8, действующей на основании доверенности, обратилось в ...4 районный суд с вышеуказанным административным иском.

В обосновании административных исковых требований административный истец указал, что в ...4 ...ное отделение судебных приставов был предъявлен исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка №... о взыскании задолженности в размере 3 572 рубля 59 копеек с должника ...5, которая достигла пенсионного возраста – 29. 08. 1962 гоа рождения с 29. 08. 2017 года.

20. 01. 2022 года судебным приставом - исполнителем ...4 ...ное отделение судебных приставов УФССП России по ... - Алания ...4 С.А. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

По состоянию на 21.11. 2022 год задолженность должника ...5 составляет 3 572 рубля 59 копеек.

В соответствии со ст. 12 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав исполнитель ...4 С.С. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ...5 на расчетный их счет, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ...4 С.С., выраженное в непринятии современных мер принудительного исполнении для единовременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления.

Представитель административного истца ...8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ...4 ... ОСП ...4 С.С. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении без его участия, административный иск не признает и указал, что в рамках данного исполнительного производства им проведены исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством. Направлены все запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, в кредитные учреждения с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания. Он посещал должника по месту жительства, за ней никакого имущества не числится и неизвестно, где она проживает в настоящее время. Поскольку она инвалид, у нее социальная незначительная пенсия.

УФССП по РСО-Алания о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, с каким либо заявлением не обращались.

Заинтересованное лицо ...5 в судебное заседание не явилась.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд в соответствии ст. 151 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Согласно ст. 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 12 названного Закона. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу положений ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 4 п. 1 постановления Пленума от ... N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, прямо предусмотренных законом.

В ст. 121 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от ... N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Истец указывает об обязании судебного пристава-исполнителя ...4 ...ное отделение ...4 С.А. обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Из представленных в суд ...4 С.А. копии материалов исполнительного производства, следует, что имеется Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенное судебным приставом -исполнителем ...4 С.А. 11.02. 2022 года

Постановление судебным приставом-исполнителем было направлено для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Из ответа Пенсионного фонда РФ от 14.02. 2022 года следует, что постановление об обращении взыскания на пенсию, вынесенное по исполнительному производству не может быть исполнено по причине: на виды доходов не может быть обращено взыскание.

В статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве"). Суд читает, что данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, из указанных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен исполнять его в точном соответствии с выданным исполнительным листом. Выход по месту проживания должника судебным приставом – исполнителем подтверждается материалами дела, актом о совершении исполнительных действий.

Судом установлено, что все исполнительные действия, совершенные в целях исполнения требований исполнительного документа, зафиксированы в соответствующих процессуальных документах, представленных в материалы дела. Суд принимает во внимание комплекс мер, предпринятых и предпринимаемых судебным приставом-исполнителем, руководствуясь положениями ФЗ "Об исполнительном производстве" и полагает, что судебным приставом- исполнителем предпринят комплекс мер в рамках исполнительного производства и принимаются в связи с чем, считает, что оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании его исполнения действий, которые им произведены, не имеются.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «...2 и Безопасности» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ...4 ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения в исполнительном документе и обязании судебного пристава-исполнителя ...4 С.А. принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника ...5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ...12