Решение в мотивированном виде изготовлено 18.02.2025
Дело № 2а-908/2025
УИД 66RS0005-01-2024-007963-31
Решение
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,
при секретаре Седельниковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Плотниковой В.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Октябрьского района г Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.
В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, получившему водительское удостоверение № ****** на право управления автомобилями категории «В», «В1» (AS), «М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз: ******. Полагает, что наличие у административного ответчика данного заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Плотникова В.А. административный иск поддержала по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что действительно состоит под диспансерным наблюдением, поставленный диагноз не оспаривает, полагает, что действительно имеет противопоказания к управлению транспортными средствами ввиду наличия заболевания. Транспортного средства не имеет, не управляет.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ГАУЗ СО ПБ №6 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Плотникову В.А., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1, 5 ст. 23 того же Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 2, 3 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F20 – параноидная шизофрения.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как установлено судом и подтверждается копией данных федеральной информационной системы Госавтоинспекции, ФИО1 имеет водительское удостоверение № ****** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе прокурорской проверки установлено, что административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением врача-психиатра с диагнозом: ******, что подтверждается ответом ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № ******» от ДД.ММ.ГГГГ № ******.
Из амбулаторной карты ФИО1 следует, что диагноз: ****** установлен ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. Данное заболевание сопровождается тяжелыми стойкими (обостряющимися) болезненными проявлениями. ФИО1 посещает медицинское учреждение в группе диспансерного наблюдения, которое сопровождается назначением терапии, дважды госпитализирован: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что также был добровольно госпитализирован в ноябре 2024 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-психиатр ФИО6 суду пояснил, что согласно медицинской документации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом шизофрения, параноидная форма, непрерывно-прогредиентный тип течения, который не снят, не претерпевал изменений в сторону смягчения. Ремиссия отсутствует. Заболевание является хроническим с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями.
При таких обстоятельствах, установив, что ФИО1 страдает заболеванием, являющимся в силу действующего законодательства безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о принятии признания административным ответчиком административных исковых требований и о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ******, на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий В.В. Обухова