Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата года г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филипповой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Острякове Д.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
представителей административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Чебоксары, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании незаконным решения призывной комиссии г.Чебоксары,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнения от дата обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Чебоксары, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании незаконным решения призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата года об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Административные исковые требования, мотивированы тем, что в дата административный истец обратился в военный комиссариат г.Чебоксары с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решением призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. административному истцу было отказано в удовлетворении требования его заявления по тем основаниям, что документы и другие данные, характеризующие административного истца, не соответствуют его доводам о том, что несение воинской службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию.
Административный истец не согласен с данным решением.
Так, согласно ч.3 ст. 59 Конституции РФ, ст. 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Административный истец является верующим человеком, его родители с детства привили ему уважение к библейским принципам. Изучая историю жизни Иисуса Христа, административный истец пришел к выводу о том, что любая форма насилия и причинение кому-либо увечья являются недопустимыми. Данные убеждения у него сформировались ещё в дата году, что подтверждается выданными ему характеристиками. Таким образом, административный истец испытывает серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью служить в армии и своими религиозными убеждениями.
Рассмотрение заявления административного истца о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой сопровождалось с нарушениями.
Так, заявление административным ответчиком было рассмотрено дата. Однако в силу абз. 2 п.3 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление должно было быть рассмотрено не позднее датаг. Члены призывной комиссии отказали в выступлении лицам, пришедшим вместе с ним на заседание призывной комиссии для подтверждения достоверности его доводов. Копия выписки из протокола призывной комиссии г.Чебоксары ЧР от дата. была выслана административному истцу только дата., то есть с нарушением трехдневного срока, установленного пунктом 7 статьи 12 Закона от 25.07.2002г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Выписка из протокола призывной комиссии г.Чебоксары ЧР от дата. является резолютивным решением. Мотивированное решение, предусмотренное п.3 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», административному истцу до сих пор не предоставлено.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. об отказе в замене административному истцу военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В ходе судебного заседания административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленное административное исковое требование по основаниям, изложенным иске, с учетом уточненного иска от дата.
Представители административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» ФИО3, ФИО4 не признали заявленные административные исковые требования, мотивируя тем, что решение, вынесенное дата. является законным и обоснованным, так как административный истец ФИО1 не представил призывной комиссии г.Чебоксары доказательства, подтверждающие его убеждения, которые противоречили бы несению им военной службы. Пояснили, что ФИО1 на призывную комиссию от дата. не приводил лиц, которых просил бы опросить по поводу его вероисповедания, препятствующего военной службе.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии г.Чебоксары, представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г.Чебоксары ЧР, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» № 113-ФЗ альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст.2 названного выше Федерального закона гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Согласно п.1 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Этой же нормой права предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Статья 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» регламентирует порядок рассмотрение заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Согласно части 1 статьи 12 Закона заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (часть 2).
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения) (часть 3).
Пунктом 4 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Одним из таких оснований является то, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Пунктом 7 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Чебоксары с дата.
дата административный истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Заявление мотивировано тем, что он является верующим человеком, его родители с детства привили ему уважение к библейским принципам. Изучая историю жизни Иисуса Христа, административный истец пришел к выводу о том, что любая форма насилия и причинение кому-либо увечья являются недопустимыми. Данные убеждения у него сформировались ещё в дата году, что подтверждается выданными ему характеристиками. Административный истец испытывает серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью служить в армии и своими религиозными убеждениями (л.д.9-10).
Решением призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. административному истцу в соответствии с требованием п.4 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» было отказано в удовлетворении требования его заявления по тем основаниям, что документы и другие данные, характеризующие административного истца, не соответствуют его доводам о том, что несение им воинской службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию. (л.д. 87).
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержание принятого Решения призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата. соответствует требованиям ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», так как административным истцом призывной комиссии г.Чебоксары, действительно, не представлены доказательства того, что несение административным истцом военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию, также не представлены сведения о том, к какому вероисповеданию и к какому религиозному течению он себя относит.
Как следует из материалов дела, в том числе из личного дела, в нем отсутствуют характеризующие административного истца документы и другие данные, свидетельствующие о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию административного истца.
Доводы административного истца о том, что члены призывной комиссии отказали в выступлении лицам, пришедшим вместе с ним на заседание призывной комиссии для подтверждения достоверности его доводов - не подтверждены истцом относимыми и допустимыми доказательствами.
К показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6, допрошенных в ходе судебного заседания от 09.10.2023г., являющихся родителями административного истца и подтверждающими его доводы, суд относится критически, так как они, являясь близкими родственниками административного истца, желают того, чтобы последний избежал выполнение гражданской обязанности по несению военной службы.
Судом также установлено, что при вынесении обжалуемого решения административным ответчиком заявление административного истца о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой допущены некоторые процессуальные нарушения: заявление было рассмотрено дата. Однако в силу абз. 2 п.3 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление должно было быть рассмотрено не позднее дата.
Административными ответчиками не представлены суду доказательства свидетельствующие о том, что копия решения призывной комиссии г.Чебоксары ЧР от дата. была выдана административному истцу в трехдневный срок со дня вынесения решения в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона от 25.07.2002г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Мотивированное решение, предусмотренное п.3 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», административным ответчиком не составлено.
Суд считает, что вышеуказанные процессуальные нарушения являются несущественными, так как они не повлекли нарушения прав и законных интересов административного истца, также не могут повлечь отмену по существу правильно принятого административным ответчиком решения.
На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного искового требования.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового требования ФИО1 к Призывной комиссии г. Чебоксары, ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании незаконным решения призывной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от дата об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мотивированный текст решения изготовлен дата.
Судья Н.И. Филиппова