№ 2-639/2025
УИД 72RS0008-01-2025-001162-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 28 мая 2025 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Сырчиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Ковалевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-639/2025 по иску ФИО1 к ФИО2, МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил :
ФИО1 (далее истец) обратился в суд иском к ФИО2, МО МВД РФ «Заводоуковский» (далее ответчики) о признании утратившей право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что между МУ «ЕРЦ» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Согласно п. 3 договора в жилое помещение вселяются члены семьи: сын ФИО6, сноха ФИО2, внук ФИО1 Указанное жилье было предоставлено бабушке истца – ФИО3, умершей ..., на основании решения Заводоуковского городского совета ... от .... Истец остался проживать в указанном жилом помещении, следить за его состоянием, нести бремя содержания. Родители истца выехали из жилого помещения еще при жизни бабушки и больше в дом не вселялись, их личных вещей в доме нет. Мать истца ФИО2, зарегистрированная по вышеуказанному адресу, длительное время в жилом помещении не проживает, расходы по содержанию дома не несет, соглашение о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. С учетом ее регистрации по данному адресу производятся начисления коммунальных платежей, что создает дополнительные материальные затраты. ФИО2 добровольно выехала из жилого дома, в связи, с чем истец полагает, что она утратила право пользования жилым помещением.
На основании вышеизложенного, ссылаясь по правовому обоснованию на ст. 20 ГК РФ, п.п. 2,4,16,31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых Постановлением правительства от ... ..., ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд:
- признать ФИО2, ... года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Истец, представитель истца ФИО7, представитель ответчика МО МВД РФ «Заводоуковский», представители третьих лиц МУ «ЕРЦ» и МО Заводоуковский муниципальный округ, при надлежащем извещении о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, по факту заявленных требований не возражают.
Ответчик ФИО2 уважительности причины своей не явки суду не предоставила, об отложении рассмотрения дела не просила. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика ФИО2 возвращена в суд 10.03.2025, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. п. 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
На основании ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Заслушав заключение помощника прокурора Упоровского района Ковалевой Г.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд считает, иск ФИО1, подлежащим удовлетворению, по нижеследующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
Как установлено из материалов дела, решением исполнительного комитета Заводоуковского городского совета народных депутатов ... ... от ... ФИО3 было предоставлено жилое помещение площадью 16,55 кв.м по адресу: ... (л.д.14-16). На основании указанного решения, на имя ФИО3 ... был выдан ордер ... (л.д.17).
Между муниципальным учреждением «Единый расчетный центр» (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) ... был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д.18-22). Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены следующие члены: сын – ФИО5, сноха – ФИО2, внук – ФИО1.
Согласно справке о регистрации по месту жительства, выданной ФИО3 ... (л.д.24) по адресу: ... также зарегистрированы: ФИО6, ... года рождения, ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения.
Согласно копии свидетельства о рождении (л.д.26) ФИО6 и ФИО8 (добрачная фамилия ФИО9) Наталья Геннадьевна являются родителями истца ФИО1, ... года рождения.
Между ОАО «Тюменьэнергосбыт» и ФИО3 06.09.2006 был заключен договор энергоснабжения ... для бытового потребления по адресу: ... (л.д.25).
ФИО3, ... года рождения, умерла ..., место смерти: ... (л.д.27).
Согласно медицинским документам ГБУЗ ТО «Областная больница № 12», а именно справкам от 12.05.2025, выписке из медицинской карты амбулаторного больного), ФИО2 на учете у врачей психиатра, инфекциониста, фтизиатра, психиатра-нарколога не состоит. Неоднократно в период с 19.08.2020 по 17.0.2025 обращалась в медицинское учреждение. В связи с различными заболеваниями.
ИЦ УМВД России по Тюменской области от 13.05.2025 представлена информация об отсутствии сведений о судимости в отношении ФИО2, ... года рождения.
Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно информации МП ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД РФ «Заводоуковский» от 13.05.2025 ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства с 22.04.1997 по адресу: ....
Таким образом, установлено, что ФИО2 в жилом помещении по адресу: ..., не проживает в течение длительного времени, ее вещей в жилом доме нет, обязанности члена семьи нанимателя, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ не исполняет – не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, в связи с чем, суд пришел к выводу о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом по адресу: ....
Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Регистрация является надлежащей только после совершения гражданином юридически значимых действий, связанных с вселением и проживанием в жилом помещении. Вместе с тем, обстоятельств вселения ответчика в спорное жилое помещение и проживания там судом установлено не было, ответчик ФИО2 с 2021 года в жилом помещении не проживает, иного в материалах дела не предоставлено.
Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. С этой целью ч.1 ст. 3 данного Закона, а также п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного закона и п.4 указанных Правил).
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлением о регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, выехала из него в добровольном порядке, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения ... от 18.03.2016 считается расторгнутым.
При указанных обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 к ФИО2, МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к ФИО2, МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2, ... года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....
Ответчик вправе подать в Заводоуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного заочного решения путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором апелляционного представления через Заводоуковский районный суд Тюменской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья подпись И.В. Севрюгина
Мотивированное заочное решение составлено 28 мая 2025 года.