РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 03 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившей диплом сер. КН №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающей наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес>, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденной приговором Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228, ст.70, ст. 71 УК РФ (по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом постановления Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, к 03 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 01 месяц 29 дней в колонию-поселение. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившей диплом сер. КН №, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 предъявленные административные исковые требования, с учетом заключения прокурора, признала в полном объеме. После освобождения намерена проживать по адресу регистрации: <адрес>. Социально-родственные связи поддерживает.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку данное лицо, попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. Вместе с тем, фактически установлено, то к приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому она была осуждена за совершенное преступление относящееся к категории тяжких преступлений, присоединен приговор Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому она была осуждена за особо тяжкое преступление, преступление совершено при опасном рецидиве, в связи с чем срок административного надзора необходимо на срок погашения судимости, то есть установить на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Установить количество явок для регистрации 1 раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч.3 ст. 30 п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 69, ст. 70, ст. 71 (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 08 (восьми) годам 01 (одному) месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Кунгурского городского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ переведена в колонию-поселение. Постановлением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишение свободы заменена на ограничение свободы на 02 (два) года 06 (шесть) месяцев 25 (двадцать пять) дней. Освободилась из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Она же, ФИО2 осуждена приговором Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228, ст.70, ст. 71 УК РФ (по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 01 месяц 29 дней в колонию-поселение.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемой ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от 16.05.2017 года №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

<данные изъяты>

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ); пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ). Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы, назначенного по правилам части 5 статьи 69 и (или) статьи 70 УК РФ, исчисляется со дня постановления последнего приговора.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенным, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что после освобождения она намерена проживать по адресу регистрации: <адрес>. Согласно представленной административным истцом характеристики за период отбывания наказания ФИО2 имеет 11 поощрений за хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях, добросовестное отношение к труду и учебе, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую воспитательную работу реагирует правильно. В коллективе среди осужденных ведет себя правильно, соблюдает правила личной гигиены, спальное место и личные вещи содержит в чистоте и порядке. В употребление наркотических веществ и спиртных напитков замечена не была. Меры пожарной безопасности соблюдает. В школе и ПУ при ИУ не обучалась, так как имеет среднее специальное образование. По состоянию здоровья – трудоспособна. Была трудоустроена в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с 01.03.2021 – швеёй, с.11.01.2022 – подсобным рабочим, с 20.09.2022 – швеёй. В ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области трудоустроена подсобным рабочим на участке «изготовление швейной продукции». К труду относится добросовестно, замечаний по соблюдению трудовой дисциплины не имеет. Требования ст.106 УИК РФ выполняет. По приговору суда вину признала полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда имеет гражданского иска не имеет. В ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области на её имя исполнительные листы не поступали. Социальные связи поддерживает с сестрой, братом, супругом, посредством свиданий, телефонных переговоров, посылок и передач, взаимоотношения с родственниками носят позитивный характер.

Таким образом, принимая во внимание признание исковых требований административным ответчиком, представленную характеристику личности ФИО2 который за период отбывания наказания имеет стабильное примерное поведение, характеризуется администрацией исправительного учреждения с положительной стороны, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденной, с целью предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает её положение как осужденной, не отягчает её ответственность, а устанавливает контроль за её поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо её права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.