№ 2а-461/2022
УИД 77RS0010-02-2022-012024-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца – помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-461/2022 по административному иску Измайловского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению,
установил:
Измайловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что 26 мая 2022 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В ходе указанной проверки установлено, что в сети Интернет в свободном доступе на Интернет-странице размещена информация о способах остановки работы приборов учета коммунальных услуг на сайте https://benams.ru/kak-otklyuchit-schetchik-vody-bez-magnita/.
Доступ на указанный сайт свободен для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу.
Согласно сведениям, представленным регистратором доменных имен ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС», администратором указанного сайта является ФИО1
Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, а также ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.
Согласно акта осмотра интернет-ресурса от 26 мая 2022 года выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц по адресу: https://benams.ru/kak-otklyuchit-schetchik-vody-bez-magnita/ информации о способах остановки приборов учета коммунальных услуг.
Указанный интернет ресурс доступен для неограниченного круга лиц.
В ходе проверки владелец сайта https://benams.ru/kak-otklyuchit-schetchik-vody-bez-magnita/ установлен.
Согласно сведениям, представленным регистратором доменных имен ООО «АКТИВ.ДОМЭИНС», администратором указанного сайта является ФИО1
Согласно пункту 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, согласно пункта 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться, например, в несанкционированном подключении к энергосетям, создающим возможность неучтенного потребления электроэнергии.
Статья 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах обмана (остановки) приборов учета коммунальных услуг способствует совершению противоправных действий, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на адрес принято уполномоченными органами или судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Как следует из материалов дела, в результате проведенной Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на Интернет-сайте: https://benams.ru/kak-otklyuchit-schetchik-vody-bez-magnita/, на котором размещена информация о способах остановки работы приборов учета коммунальных услуг, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
К материалам дела приложены скриншоты сайта, из которого следует, что они содержат информацию о способах остановки работы приборов учета коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 265 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://benams.ru/kak-otklyuchit-schetchik-vody-bez-magnita/, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2022 г.