Дело № 5-2/2025 Копия
УИД 59RS0032-01-2024-001118-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Очер Пермский край 20.01.2025
Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,
при секретаре судебного заседания Чазовой С.Е.,
с участием помощника прокурора Очерского района Пермского края Бартова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
привлекаемой к административной ответственности по статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 07.02.2024, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла распространение информационных материалов зарубежной организации «Всеукраинский духовный центр «Возрождение» (Украина, лидер – гражданин Украины ФИО3), а также религиозной организации Международное христианское движение «Новое Поколение» (<адрес>, <адрес>), тем самым ФИО1 приняла участие в деятельности в иностранной и международной неправительственной организации, деятельность которых на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации» от 16.11.2022 и 23.08.2024 признаны нежелательными на территории Российской Федерации.
Так, в ходе проведения проверки <данные изъяты>, в ходе изучения на интернет-странице http//vk.com (социальная сеть «ВКонтакте» на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом «<данные изъяты>» (http//vk.com/<данные изъяты>) выявлены факты распространения информационных материалов зарубежной религиозной организации «Всеукраинский духовный центр «Возрождение» (Украина, лидер – гражданин Украины ФИО3) на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 16.11.2022 признана нежелательной в России и распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 25.11.2022 №1597-р внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной, а также религиозной организации Международное христианское движение «Новое Поколение» (<адрес>, <адрес>), признанное на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 23.08.2021 нежелательной в России и распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2021 №971-р внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной и «Завет церквей TCCN» (<адрес>, <адрес>), признанное на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 07.06.2023 нежелательной в России и распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 27.06.2023 №867-р внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной.
В связи с указанными обстоятельствами прокурором <адрес> старшим советником юстиции ФИО4 27.04.2024 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Бартов И.Н. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за участие в деятельности организаций, деятельность которых признана нежелательной в России.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, извещенная о дате и времени заседания надлежащим образом, в суд не явилась.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Учитывая, что по адресу регистрации ФИО1 заказным почтовым отправлением по месту жительства, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении была направлена повестка о рассмотрении дела, почтовое отправление вернулось в суд с отметкой «об истечении срока хранения», с учетом положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" прихожу к выводу о том, что ФИО1 надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В силу статьи 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (в редакции от 06.04.2024).
В соответствии с положениями части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
В силу части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
На основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16.11.2022 деятельность зарубежной религиозной организации "Всеукраинский духовный центр "Возрождение" признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 25.11.2022 №1597-р указанная организация внесена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. На основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.08.2021 деятельность зарубежной религиозной организации Международное христианское движение «Новое Поколение» (Латвийская Республика) признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2021 №971-р указанная организация внесена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что сотрудниками УФСБ России по <адрес> в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий при исследовании страницы ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» были выявлены факты распространения ею информационных материалов религиозных организаций Международное христианское движение «Церковь Новое поколение» и «Духовный центр «Возрождение», деятельность которых признана нежелательной в России. Результаты проверочных мероприятий были направлены прокурору <адрес> ФИО6 для принятия мер прокурорского реагирования.
В результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что ФИО1 07.02.2024 осуществляла распространение информационных материалов организаций, деятельность которых признана нежелательной в России, тем самым принимала участие в деятельности иностранных организаций, в отношении которых принято решение о признании их деятельности нежелательной на территории Российской Федерации.
Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 07.02.2024, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла распространение информационных материалов организаций, деятельность которых признана нежелательной в России (л.д.4-8); объяснениями ФИО1, согласно которым в церкви «Новый завет» у нее есть знакомые, берет там литературу (л.д.11); сведениями, полученными сотрудниками УФСБ России по <адрес> в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе справкой о результатах ОРМ "<данные изъяты>" о перечислении ФИО1 в период с 25.11.2022 по 07.02.2024 на банковскую карту ФИО7 денежных средств в размере 700 рублей (л.д.16); копией акта исследования предметов и документов от 07.02.2023 с распечатками снимков экрана рабочего стола компьютера, из которых следует, что в результате исследования официального сайта Министерства Юстиции Российской Федерации установлено, что религиозные организации "Всеукраинский духовный центр "Возрождение", Международное христианское движение «Новое Поколение» признаны нежелательными на территории Российской Федерации (л.д.17-27); копией протокола допроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на ее банковский счет поступали денежные средства – добровольные пожертвования, используемые религиозной организацией (л.д.28-37); копией протокола очной ставки между подозреваемой ФИО9 и свидетелем ФИО10, согласно которой в некоторых случаях денежные средства на деятельность организации «Возрождение» перечислялись на банковскую карту ФИО8 (л.д.40-44); актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ с распечатками снимков экрана рабочего стола компьютера, из которых следует, что среди сообществ, в которых состоит пользователь с сетевым именем «<данные изъяты>», имеются сообщества: «NEW GENERATION CHURCH/ЦЕРКОВЬ НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ», «Духовный центр «Возрождение» (л.д.45-62).
Указанные выше доказательства и иные доказательства, исследованные в судебном заседании, получены с соблюдением установленного законом порядка, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, оснований сомневаться и не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, которые должны толковаться в ее пользу, по делу не установлено.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции 06.04.2024), как участие в деятельности иностранной и международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении ФИО1 наказания, руководствуясь положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для применения ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Очерский районный суд Пермского края.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна: судья