УИД: 03RS0019-01-2022-001244-37 Дело № 2а-982/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 08 сентября 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при ведении протокола помощником судьи Ильясовой Г.Ю.,

с участием заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО Сбербанк России к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, ФИО4 РОСП УФССП РФ по РБ, УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк России обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, изменен способ и порядок исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в части установления начальной продажной цены заложенного имущества, расположенного но адресу: <адрес>, кв. Банком предъявлено к исполнению указанное определение суда в службу судебных-приставо Абзелиловского РОСП УФССИ России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП наложен арест на заложенное имущество, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) и постановлением о наложении ареста на имущество должника №. До настоящего момента, не смотря на неоднократные обращения ПAO Сбербанк о выполнении требований законодательства об исполнительном производстве и соблюдении сроков по реализации объекта недвижимости, предмет залога судебным приставом-исполнителем на реализацию не передан. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника (по истечении трех месяцев ареста имущества, подлежащего передаче на реализацию). Данное постановление получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец считает указанные действия судебного пристава-исполнителя ФИО5, препятствующие реализации арестованного имущества на торгах, в значительной мере нарушающие право Взыскателя на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного акта и получение присужденных денежных средств, учитывая необоснованное затягивание сроков исполнительного производства, а именно реализации арестованного заложенного имущества, незаконными по следующим основаниям. Длительное время арестованное имушество на реализацию не передано, при наличии у судебного пристава-исполнителя такой возможности. Доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременного исполнения исполнительного документа, отсутствуют.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССГТ России по Республике Башкортостан ФИО5, по несвоевременной передаче заложенною имущества, расположенного по адресу: <адрес>. на реализацию; обязать устранить допущенные нарушения прав и представить доказательства передачи арестованного имущества на реализацию, принятия имущества к реализации, назначения даты торгов.

Административный истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в судебном заседании требования не признала, пояснив, что в настоящее время имущество передано на реализацию.

Административный ответчик, УФССП России по РБ, извещен надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Административный ответчик, Абзелиловское РОСП УФССП РФ по РБ, извещен надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Суд, принимая во внимание сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, учитывая мнение участвующих лиц, надлежащее извещение не явившихся лиц, на основании статьи 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованные лица, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании мнение по иску не выразили.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Аналогичные положения содержатся в статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, а все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Частью 4 статьи 69.1 названного выше Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В силу частей 5,6 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В соответствии с частью 8 статьи 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с Соглашением между Федеральной службой судебных приставов и Министерством внутренних дел Российской Федерации об обмене информацией в электронном виде от 14.12.2012 N 12/14-21/1/11806 межведомственное информационное взаимодействие осуществляется Сторонами путем предоставления сведений в электронном виде, в том числе использованием санкционированного удаленного доступа к банкам данных.

На основании положений Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", вышеприведенного Соглашения судебный пристав-исполнитель при произведении действий по наложению ареста (отмене ареста) на имущество должника самостоятельно направляет сведения об аресте в регистрирующий орган посредством межведомственной системы электронного документооборота.

При отмене своего постановления о принятии ареста (запрета на регистрационные действия), судебный пристав-исполнитель также направляет эти сведения в органы ГИБДД через систему межведомственного взаимодействия.

При указанных обстоятельствах, судебные приставы-исполнители имеют возможность оперативно осуществлять наложение и отмену арестов, запретов на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Установлено, что определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Челябинского отделения № к ФИО3, ФИО2 о досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

По условиям данного соглашения установлены новые сроки исполнения кредитных обязательств со стороны ответчиков.

П.3. мирового соглашения предусмотрено, что при наступлении одного из обстоятельств, указанных в п. 4.2 Мирового соглашения, банк имеет право обратиться в суд:

- за получением исполнительных листов на принудительное исполнение Мирового соглашения, как в части просроченных платежей по Мировому соглашению, в том числе предусмотренных графиком согласно п. 2.1 Мирового соглашения (включая в себя графики, сформированные на основании п.п. 2.2, 3.2.1 Мирового соглашения), так и на единовременное досрочное взыскание задолженности по Мировому соглашению в полном объеме, а также на обращение взыскания на заложенное имущество, указанное в п. 5.1 Мирового соглашения.

П.4.2. мирового соглашения установлено, что условия настоящего Мирового соглашения считаются нарушенными Ответчиками при наступлении следующих обстоятельств, в том числе неисполнение или ненадлежащее исполнение Ответчиками обязательств по погашению Общей задолженности по Мировому соглашению и/или по уплате процентов по Мировому соглашению, в порядке и сроки, предусмотренные п.п. 1.3, 2.1 и 2.2. Мирового соглашении.

По заявлению истца судом, в связи с неисполнением условий мирового соглашения выданы исполнительные листы: ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №.

Абзелиловским РО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства:

№-ИП в отношении должника ФИО6;

№-ИП в отношении должника ФИО3;

В дальнейшем данные исполнительные производства объединены в сводное с присвоением номера №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по <адрес> составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено частично заявление ПАО «Сбербанк» в лице Челябинского отделения № об изменении порядка и способа исполнения решения суда, изменен способ и порядок исполнения определения Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, определена начальную продажную стоимость заложенного имущества, реализуемого с публичных торгов, в размере 507200 рублей, в том числе: 459200 рублей - квартира, общей площадью 40,8 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; 48000 рублей - земельный участок, общей площадью 948 кв. м„ расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, указанное определение поступило в адрес административного ответчика не позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в рамках сводного исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на квартиру кадастровый №, и земельный участок кадастровый №, расположенные по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника, согласно которого стоимость арестованного имущества определена равной цене, указанной в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление направлено сторонам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ совершен выезд по месту нахождения арестованного имущества, после чего, ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на торги арестованного имущества. В этот же день СПИ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в ТУ Росимущества в РБ.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по РБ сообщило ТУ Росимущество в РБ о готовности к реализации арестованного имущества.

Таким образом, материалами представленного исполнительного производства подтверждено факт бездействия заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 по несвоевременной передаче заложенного имущества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на реализацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период какие-либо действия административным ответчиком не совершались. В свете чего требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для обязания административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и представить доказательства передачи арестованного имущества на реализацию, принятия имущества к реализации, назначения даты торгов, не усматривается, поскольку на момент вынесения настоящего судебного акта данные действия произведены, имущество передано на реализацию, принятие имущества на реализацию и дату торгов определяет ТУ Росимущество в РБ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО Сбербанк России к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, ФИО4 РОСП УФССП РФ по РБ, УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 по несвоевременной передаче заложенного имущества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на реализацию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова