Постановление по делу № 5-306/2023 от 24.11.2023

Дело № 5-306/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-001647-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2023 г. г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Коробкин А.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 (ALIZADA TOGHRUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, №, (паспорт гражданина Республики Азербайджан №, выдан: MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ), холостого, иждивенцев не имеющего, работающего водителем «Auto 409 Transporto Logistic» LLC, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд на территорию ЕАЭС прибыл состав грузовых транспортных средств, седельный тягач марки «Mercedes Benz», государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Азербайджан ФИО1.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача на пассажирском кресле и под ним находится товар:

- пиво в жестяных банках с маркировкой: «HOLSTEN Pilsener. Bier. Alk. 4.8 %. Zutaten: Wasser, Gerstenmalz, Hopfen. 0,5 l». Количество – 6 шт. Объём – 3 л. Вес брутто – 3,15 кг.

- пиво в жестяных банках с маркировкой: «Miller. Genuine Draft. Alk. 4.7% vol. 0,5 L. Bier. Zutaten: Wasser, Gerstenmalz». Количество – 4 шт. Объём – 2 л. Вес брутто – 2,1 кг.

- пиво в жестяных банках с маркировкой: «Warsteiner. Pilsener 0.5 L. Kuhl lagern. BIER. Alk. 4,8 % vol. Zutaten: Brauwasser, Gerstenmalz, Hopfen, Hopfenextrakt». Количество – 4 шт. Объём – 2 л. Вес брутто – 2,1 кг.

- пиво в жестяных банках с маркировкой: «STEPHANS BRAU. EXPORT. Alk. 5,2 % vol. 0,5 L. Bier. Zutaten: Wasser, Gerstenmalz, Hopfen». Количество – 2 шт. Объём – 1 л. Вес брутто – 1.05 кг.

- пиво в стеклянных бутылках упакованное в картонную переноску. На бутылках присутствует маркировка: «SCHNEIDER WEISSE. Weissbier. Hefeweissbier, Weizenvollbier, Birra special, alc. 6,2 % vol. 0,5 L». Количество – 5 шт. Объём – 2,5 л. Вес брутто – 4,5 кг.

Общее количество – 21 шт. Общий объем – 10,5 л. Общий вес брутто – 12,9 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО1.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не направил. В ходе административного расследования просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме. В случае установления вины, просил назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа, поскольку товар не планирует забирать (л.д. 20-28, 68).

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судьёй определено рассмотреть дело при указанной явке.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положением Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) (глава 37), Решением Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №).

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях, либо иным способом.

Пунктами 4,5 ст.256 ТК ЕАЭС определено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Статьями 84, 104, 105, 256, 258, 260 ТК ЕАЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования подлежащие письменному таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 названного Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

При перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товара под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств членов в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор) либо установленный в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с Решение № при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении № к Решению №.

Согласно установленным нормам алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин и налогов (Приложение № к решению №), в количестве более 3 л., но не более 5 л., подлежат уплате таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, а именно 10 евро за 1 л., в части превышения количественной нормы 3л., (Приложение № к Решению №).

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято Решение № о неотнесении товара «алкогольной продукции (пива)», общим количеством - 21 шт., объемом – 10,5 л, общим весом – 12,9 кг», перемещаемого гражданином ФИО1 к товарам для личного пользования.

Таким образом, согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, данный товар, гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- актом таможенного досмотра №/ Ф000935 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19);

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при пересечении таможенной границы он вез с собой алкогольную продукцию – пиво, общим объемом 10,5 л. для личного употребления, которую приобрел в супермаркете в Германии. При прибытии на таможенный пост, он пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не ознакомился. (л.д. 20-23);

- заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45-50);

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 57-63) и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4126,67 рублей (четыре тысячи сто двадцать шесть рублей 67 копеек).

Доказательства по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что ею сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

.Судья учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, совершил административное правонарушение впервые, и в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ расценивает данные обстоятельства, как смягчающие наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 (ALIZADA TOGHRUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения:

Общее количество – 21 шт. Общий объем – 10,5 л. Общий вес брутто – 12,9 кг.,

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область, на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.А. Коробкин