дело № 2а-565/2025 УИД:48RS0022-01-2025-000862-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее – УФНС России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законом о налогах и сборах сроки по состоянию на 22.12.2023г. на общую сумму 16 661,32 руб. Одновременно истец просит суд восстановить срок для подачи настоящего иска, указывая в качестве уважительной причины пропуска срока большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых в суд.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2, просившая рассмотреть дело в их отсутствие, не явилась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 2 Елецкого районного судебного района Липецкой области от 13.03.2024г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени от 15.02.2024г. был отменен.

С настоящим иском в суд УФНС России по Липецкой области обратилось 23.10.2025г., то есть с пропуском срока.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, одним из условий, при котором у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности в принудительном порядке, является наличие у налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых на принудительное взыскание, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Согласно п.3 и п.4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (сумма пеней = сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России).

В соответствии с абз. 2 п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

То есть, с 01.01.2023г. с учетом Федерального закона от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» пеня начисляется без указания конкретного налога.

Как установлено судом из материалов дела, по состоянию на 05.01.2023г. при переходе на единый налоговой счет в отношении административного ответчика ФИО1 было сформировано отрицательное сальдо в размере 76 450,72 руб., в том числе пени – 20 461,01 руб.

Пени по состоянию на 05.01.2023г. было образовано в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017-2018гг. на обязательное медицинское страхование (3 148,79 руб.), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за тот же период (15 250,22 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017г. (2 059,19 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 01.01.2013г. (0,64 руб.) и налога на профессиональный доход за октябрь, ноябрь 2022г.

Пени за период с 01.01.2023г. по 22.11.2023г. начислены на налог на профессиональный доход за январь 2002г., март и июль 2023г.

Остаток непогашенной пени по состоянию на 22.12.2023г. составляет 16 661,32 руб.

В силу п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было выставлено и направлено ФИО1 требование № 96152 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023г. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета и действует до момента пока сальдо единого налогового счета не примет положительное значение либо равное 0.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчик ФИО1 пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законом о налогах и сборах сроки по состоянию на 22.12.2023г. на общую сумму 16 661,32 руб.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в бюджет Елецкого муниципального района в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК РФ, - 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

Восстановить УФНС России по Липецкой области срок на подачу настоящего административного иска в суд.

Иск УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законом о налогах и сборах сроки по состоянию на 22.12.2023г. на общую сумму 16 661 (шестнадцать тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 32 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 14.01.2026г.

Председательствующий -