дело № 2-1293/2023

23RS0040-01-2022-009448-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском об обязании засчитать период работы с 20.10.1982г. по 31.07.2005г. в должности/по профессии электромонтер по ремонту релейных защит и автоматики в специальный стаж для досрочной пенсии по старости; обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с 08.06.2016г.

В обоснование требований указано, что 08.06.2016г. истец обратился в УПФР по Западному ВО г. Краснодара, с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет. Однако ему было отказано. В 2021 году, до перерасчета пенсии 31.08.2021г., истец обратился в архив предприятия «Краснодарэнергоремонт», сейчас «Россети». Работник архива ответила, что справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, необходимую для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе она выдать не может, так как ей запретил ПФР, и если нужна эта справка, то надо обратиться в прокуратуру. 05.08.2022 г. истец обратился в прокуратуру ЗАО г. Краснодара с заявлением о содействии в выдаче справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимой для назначения льготной пенсии, и наказании виновных. Прокуратура перенаправила заявление в ОПФР по Краснодарскому краю. Решением ответчика N Л-45286-3702/48731-22 от 09.09.2022г. в назначении досрочно страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы с 2010.1982 г. по 31.07.2005г. в качестве электромонтера, так как данная должность предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.Считая названный ответ незаконным и необоснованным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивална удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав мнение сторон, пришел к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ пенсия назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Как установлено в судебном заседании,08.06.216г. ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в ЗО г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч.1 ст.32Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

После проведения проверки представленных документов,Управлением ПФР в Западном округе г.Краснодара 30.06.2016г. вынесено решение об установлении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (отец ребенка-инвалида).

По заявлению о переводе с одного вида пенсии на другой от 31.08.2021г. ФИО1 осуществлен перевод с пенсии родителя ребенка-инвалида на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 с 01.09.2021г. Специальный стаж составил 6 лет 6 месяцев 27 дней.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. При наличии не менее половины требуемого специального стажа страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются:

-Список № 2 от 26.01.1991г № 10 «Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даетправо на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10;

до 01.01.1992г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. N 1173.

В специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30Закона № 400-ФЗ включены следующие периоды: с 10.09.2010г. по 28.09.2010г., с 13.08.2013г. по 22.12.2014г., с26.12.2014г. по 07.02.2016г., с 09.02.2016г. по 09.02.2016г., с 11.02.2016г. по 28.03.2016г., с 30.03.2016г., с 07.02.2017г. по 31.12.2020г.

Соответственно, по состоянию на дату первоначального обращения -08.06.2016г. специальный стаж по Списку № 2 составил около 3 лет, что недостаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗс 08.06.2016г., так как при достижении возраста 55 лет мужчинам необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

При рассмотрении заявления истца, не были учтены в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы:

- с 20.10.1982г. по 29.02.1988г. - электромонтер по ремонту релейной защиты и автоматики в цехе автоматики и релейных защит на участок по наладке и испытаниям релейной защиты, автоматики, управления и сигнализации;

- с 01.03.1988г. по 31.07.1999г. - электромонтер по ремонту аппаратуры РЗА в цехе автоматики и релейных защит;

- с 01.08.1999г. по 31.10.2002г. - электромонтажник по распредустройствам;

- с 01.11.2002г. по 31.07.2005г. - электрослесарь по ремонту оборудования распредустройств Краснодарского участка ЦРПО.

Согласно разделу XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (действует до 01.01.1992г.) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 от 26.01.1991 (действует с 01.01.1992г.) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятыевыполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, документальное подтверждение занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве электрослесаря, электромонтера на обслуживании и ремонте предусмотренного Списком № 2 оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики отсутствует.

При этом, должность «электромонтажник по распределительным устройствам» не предусмотрена Списками.

Таким образом, в страховой стаж включены все периоды трудовой деятельности, согласно представленных документов, истцом иных доказательств не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 03.03.2023г.