Решение по делу № 2-381/2023 от 17.01.2023 - о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.

УИД: 03RS0007-01-2022-008306-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-381/2023 (2-6143/2022)

17 января 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахаевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование требований указано, что < дата > истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан с заявлением о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с < дата > по < дата > в ООО НИЦ «Пласт» в соответствии со вкладышем № ... ... от < дата > к трудовой книжке ... ... от < дата >, приложив вкладыш ... ... от < дата > к трудовой книжке, приказ о приеме в ООО НИЦ «Пласт», личную карточку по форме Т-2, должностную инструкцию. На что письмом ... от < дата > истцу было отказано, с указанием, что по периоду работы в ООО НИЦ «Пласт» согласно данным индивидуального лицевого счета, организацией представлены сведения без указания кодов особых условий труда и рекомендацией обратиться в клиентскую службу с подлинниками паспорта, трудовой книжки, военного билета, диплома (аттестата), справки, уточняющей особый характер работы.

Истец < дата > обратился в клиентскую службу в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с аналогичным заявлением, на что письмом ... от < дата > истцу было отказано, с указанием, что должность главного инженера, занятого в научно-инженерном центре в Списке ... (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 1 «Бурение») не предусмотрена.

Истцом < дата > направлено пояснение, согласно которому при копировании сведений о трудовой деятельности в период работы с < дата > по < дата > в ООО НИЦ «Пласт» из вкладыша ... ... от < дата > в трудовую книжку ... от < дата > была допущена ошибка в наименовании должности. В ООО НИЦ «Пласт» истец работал в должности инженера по бурению, при копировании записи в основную трудовую книжку записали его как в должности главного инженера. Ответчиком письмом ... от < дата > было отказано истцу, также указано, что им заявление о назначении пенсии не подавалось.

Истец < дата > подал заявление о назначении пенсии в клиентскую службу Советского района г. Уфы РБ, приложив приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, личную карточку, вкладыш к трудовой книжке.

Ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии решением от < дата > ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы по Списку ... не менее 6 лет 3 месяцев.

Истец < дата > обратился с жалобой в вышестоящую организацию ГУ ОПФ РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по льготному стажу. Письмом от < дата > истцу было отказано в назначении страховой пенсии, с указанием того, что представленные документы не подтверждают ведение промышленного бурения ООО НИЦ «Пласт» и постоянную занятость заявителя в качестве инженера по бурению непосредственно на буровой в течение полного рабочего дня.

Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным, поскольку в период трудовой деятельности в ООО НИЦ «Пласт» с < дата > по < дата > в соответствии с вкладышем ... ... от < дата > в трудовую книжку ... ... он работал инженером по бурению, что подтверждается приказом о приеме на работу, должностной инструкцией, личной карточкой, вкладышем в трудовую книжку. Он занимался непосредственно буровыми работами на Урустамакском месторождении нефти ОАО «Татойлгаз», на Байсаровском месторождении нефти ОАО «МНКТ». Имеются письма в адрес заказчиков о назначении истца ответственным за ведение буровых работ. Он был принят в ООО НИЦ «Пласт» инженером по бурению, а также были возложены обязанности главного инженера (распоряжение ... от < дата >).

ФИО1 с учетом уточнений исковых требований просит суд признать необоснованными решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от < дата > (регистрационный ...), от < дата > (указанная истцом дата < дата > является опечаткой, поскольку им верно указан регистрационный ...) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ООО НИЦ «Пласт» с < дата > по < дата > в должности инженера по бурению на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и раздела XII Списка ..., п.п. 2130100б-22247 Инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых работах Списка ..., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Определением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в порядке процессуального правопреемства.

Стороны в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 представила возражение на исковое заявление, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования < дата >. В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете стажа периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За спорный период работа в ООО НИЦ «Пласт» сведения – код особых условий труда не указан, также отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца на работе, предусмотренных списком. Наличие стажа по Списку ... года 08 мес. 14 дней при необходимом 12 лет 6 мес. (6 лет 3 мес.) не дает права для назначения пенсии. Представленный истцом приказ о приеме на работу, должностная инструкция, вкладыш в трудовую книжку не подтверждают характер работы.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угла и сланца" подразделом "б" "Руководители и специалисты", позицией 2130100б-22247 предусмотрены инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых.

Судом установлено, что < дата > ФИО1, < дата > года рождения обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению, зарегистрированному < дата > ... в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку ... не менее 6 лет 3 месяцев, установлен страховой стаж 33 года 5 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ – 3 года 8 месяцев 14 дней.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (Советский район г. Уфы РБ) от < дата > ФИО1 по его заявлению от < дата > (регистрационный номер заявления ...) о назначении страховой пенсии по старости отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку ... не менее 6 лет 3 месяцев, в который ответчиком зачтено 3 года 8 месяцев 14 дней.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (Советский район г. Уфы РБ) от < дата > ФИО1 по его заявлению от < дата > (регистрационный номер заявления ...) отказано в установлении пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ответчиком не включен в специальный страховой стаж спорный период работы истца в ООО НИЦ «Пласт» с < дата > по < дата >.

Согласно трудовой книжки ... ... датой заполнения < дата > ФИО1 принят в ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело» < дата > на должность заместителя директора, уволен < дата >. В трудовой книжке ... ... в разделе ведения записей на башкирском языке выполненного < дата > произведена запись о принятии ФИО1 в ООО НИЦ «Пласт» < дата > на должность главного инженера на основании приказа от < дата > и его увольнении < дата >.

Суду истцом представлены также:

- вкладыш в его трудовую книжку № ... ... с датой заполнения < дата >, в которой произведена запись о приеме ФИО1 на должность инженера по бурению в ООО НИЦ «Пласт» < дата > и его увольнении < дата >;

- приказ ООО «Научно-инженерный центр «Пласт» ... от < дата > о принятии ФИО1 с < дата > на работу в должности инженера по бурению;

- личная карточка формы № Т-2, из которой следует, что с < дата > истец был занят в ООО «НИЦ «Пласт» в должности инженера по бурению, при этом не указаны табельный номер работника, условия труда;

- трудовой договор ... от < дата >, в соответствии с которым ФИО1 принят в ООО «НИЦ «Пласт» на должность инженера по бурению (по буровым работам);

- должностная инструкция инженера по бурению ФИО1, утвержденная директором ООО НИЦ «Пласт» < дата >;

- выписка из лицевого счета застрахованного лица, в соответствии с которой ФИО1 застрахован < дата >, индивидуальные сведения с 2002 года в отношении него представлялись за 2002 г., 2003 г. ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело», за < дата > г. также ООО НИЦ «Пласт», за < дата > г.г. ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело» и ООО НИЦ «Пласт»;

- на его обращения ответы ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от < дата > согласно которому по периоду работы в ООО НИЦ «Пласт» с < дата > по < дата > согласно данным индивидуального лицевого счета, указанной организацией представлены сведения без указания кодов особых условий труда, в связи с чем оснований для включения данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется; от < дата > согласно которому дополнительно к данному ответу от < дата > обращено внимание, что право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Списками ... и ... определяется в зависимости от того, в каком производстве и на каких работах он занят, должность главного инженера, занятого в научно-инженером центре организации в Списке ... не предусмотрена, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; от < дата > на повторное обращение ФИО1 по вопросу о зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку ... периода работы с < дата > по < дата > в соответствии с которым, ранее ему были даны разъяснения письмами отделения ПФР от < дата > и от < дата >, даны пояснения, что соответствие наименования должности работника должности, предусмотренной в Списках ... и ..., недостаточно для определения права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение; от < дата > в соответствии с которым дано разъяснение, что представленные документы не подтверждают ведение промышленного бурения в ООО НИЦ «Пласт» и постоянную занятость ФИО1 в качестве инженера по бурению непосредственно на буровой в течение полного дня.

- пояснение ФИО1 об ошибке, что при копировании записей о трудовой деятельности из вкладыша № ... ... в трудовую книжку ... ... допущена ошибка в записи должности вместо инженера по бурению в период работы с < дата > по < дата > в трудовой книжке указали «главный инженер», о том, что копирование произошло позже видно по трудовой книжке, а именно оформление обложки трудовой книжки в разделе ведения записей на башкирском языке выполнено < дата >, т.е. после его оформления на работу в ООО НИЦ «Пласт» < дата >;

- распоряжение ООО НИЦ «Пласт» ... от < дата > о возложении на ФИО1 обязанности главного инженера по строительству скважин на Байсаровском участке Актанышевского месторождения, а также обязанности совместно с ООО «БурКан», ООО «МНКТ» организовать разработку проектно-сметной документации для строительства скважин на Байсаровском лицензионном участке.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работал с < дата > по < дата > в ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело» в должности заместителя директора, с < дата > по < дата > в ООО НИЦ «Пласт» в должности инженера по бурению, при этом распоряжением ООО НИЦ «Пласт» ... от < дата > на него были возложены обязанности главного инженера по строительству скважин на Байсаровском участке Актанышевского месторождения, а также обязанности совместно с ООО «БурКан», ООО «МНКТ» организовать разработку проектно-сметной документации для строительства скважин на Байсаровском лицензионном участке.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии формы СЗИ-НВП), представленной в материалах пенсионного дела ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования < дата >. В сведениях о страховом стаже имеются данные о работе ФИО1, в том числе в ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело» в < дата > гг., в ООО «Научно-инженерный центр «Пласт» в < дата > гг., за которые работодателями уплачивались страховые взносы, при этом в графе «особые условия труда (код)», подтверждающий занятость на работах с тяжелыми условиями труда, данные отсутствуют.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и/или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в спорный период с < дата > по < дата > он работы с особыми условиями труда не выполнял, код льготной работы за данный период в сведениях персонифицированного учета работодателем ООО НИЦ «Пласт» не проставлен, то есть работодатель не подтвердил факт его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Истцом доказательства постоянной и полной занятости при выполнении работы в ООО НИЦ «Пласт» в должности инженера по бурению на буровых не представлены, работодатель не подтвердил занятость истца в спорный период времени в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предоставив в пенсионный орган сведения в отношении истца без кода льготных условий труда. При этом необходимо отметить, что ФИО1 в спорный период времени с < дата > по < дата > работал как в ООО НИЦ «Пласт», так и в ЗАО НПО «Нефтепромысловое дело», что исключает его полную занятость при выполнении работы в ООО НИЦ «Пласт».

У истца отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, поскольку указанный выше период работы ФИО1 не может быть включен в его специальный стаж, так как не представлено доказательств, подтверждающих, что работа в указанный периоды проходила полный рабочий день в тяжелых и вредных условиях труда по Списку ....

При таких обстоятельствах, суд учитывает, что в отношении ФИО1 работодателем ООО НИЦ «Пласт» не предоставлялись сведения о льготном характере условий труда в спорный период, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания необоснованными решений ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от < дата >, от < дата > об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, возложения на ответчика обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ООО НИЦ «Пласт» с < дата > по < дата > в должности инженера по бурению и назначить досрочную страховую пенсию по старости, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН ...) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 24.01.2023.