Дело № 2-521/2023 (59RS0025-01-2022-002740-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 13.04.2023

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Карповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к ФИО1, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, отделению судебных приставов по г.Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю, отделению судебных приставов по Кировскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, АО «ОТП Банк» об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества,

Установил:

комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее – Комитет, истец) обратился в суд с иском об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества.

Требования мотивировал тем, что ФИО1 (далее – ответчик) является собственником – 1-комнатной квартиры, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также Пермского края многоквартирный дом включен в региональную программу по переселению граждан, которое запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком было дано согласие на выкуп жилого помещения – квартиры. В связи с согласием ответчика на получение денежной компенсации в счет изымаемого жилья с ответчиком заключен договор об изъятии жилого помещения. Зарегистрировать переход права собственности в установленном законном порядке не представляется возможным, поскольку в отношении вышеуказанной квартиры службой судебных приставов наложены запреты на регистрационные действия, а именно: запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит отменить установленные запреты, поскольку нарушаются права и законные интересы по владению перешедшим имуществом.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что установленные запреты не дают завершить процедуру по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд направила заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков ОСП по г.Краснокамску ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, ОСП по Кировскому району г.Перми ГУФСПП России по Пермскому краю, АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом судом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие,, рассмотрение по существу оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда.

Приняв во внимание позицию сторон, раннее данные пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1-комнатной квартиры, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 11). Выдано свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости (л.д. 10).

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования, дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Краснокамского городского округа ФИО1 было направлено информационное письмо о сносе или реконструкции многоквартирного дома № по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Постановлениями администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п и ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом №, а также квартира № по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-16).

Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы. Согласно Муниципальной программе, расселение многоквартирного дома по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

ФИО1 было дано согласие на выкуп жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 24). Также подписан договор об изъятии жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26). Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

Исходя из того, что предусмотренная ч.10 ст.32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме органом местного самоуправления проведена, многоквартирный жилой дом, в котором ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу; администрацией г.Краснокамска направлены требования жильцам дома о сносе или реконструкции дома, ФИО1 согласилась на выкуп жилого помещения, следовательно права на владение, пользование и распоряжения перешли Комитету.

Пунктом 1 статьи 334 ГК РФ предусмотрено, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

На основании абзаца 2 п.2 ст.344 ГК РФ, если в результате повреждения предмета залога он изменился настолько, что не может быть использован по прямому назначению, залогодатель вправе отказаться от него и потребовать от залогодержателя возмещение за его утрату.

Согласно копиям из реестрового дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО1, у которой имелась задолженность перед АО «ОТП Банк» в размере 40 960,36 руб., ДД.ММ.ГГГГ вынесен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистраций ограничений и обременений в том числе на имущество – квартиру, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 81).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистраций ограничений и обременений в том числе на имущество – квартиру, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 81 оборот).

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО1, взыскателем являлся АО «ОТП Банк», окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 107).

Сведениями ЕГРН подтверждается, что на квартиру, площадью 21 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую ФИО1 установлены запреты от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62 оборот, 73-75).

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически произошла гибель заложенного имущества, поскольку многоквартирный дом, где находится спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, квартиру нельзя использовать по прямому назначению – распоряжению, пользованию, отчуждению. Кроме того, стоит отметить, что стоимость долга не равноценна стоимости залога, что существенно нарушало бы права ответчика.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные вышеуказанными постановлениями судебного пристава-исполнителя на объект недвижимости - 1-комнатной квартиры, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, не позволяет в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение запретов на спорное имущество, собственником которого является истец и иные лица в силу заключенного с ответчиком договора об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащему ему на праве собственности имуществом.

Кроме того, учитывая мнение взыскателя АО «ОТП Банк», а также исполнителей ОСП по г.Краснокамску ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, ОСП по Кировскому району г.Перми ГУФСПП России по Пермскому краю, не заявивших возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы третьих лиц и ответчиков, будет соответствовать их интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества – удовлетворить.

Снять обременение с жилого помещения – 1-комнатной квартиры, общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде прочих ограничений прав и обременения объекта недвижимости:

- от ДД.ММ.ГГГГ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щербакова А.В.