Дело № 2а-355/2023

УИД: 63RS0044-01-2022-006296-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чирковой Е.А.

при помощнике судьи Шуваркиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-355/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на добавление стоимости, по доходам от денежных взысканий на товары ОКТМО, поступающих в счет погашения задолженности ОКТМО, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на добавление стоимости на товары ОКТМО 36701305 за 3 квартал 2017г. в размере 1000 руб., штрафа по доходам от денежных взысканий, поступающих в счет погашения задолженности ОКТМО 36701305 за 2020 г. в размере, ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Вынесенный 22.04.2022 судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 16.05.2022. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатила.

В процессе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования и просил взыскать с административного ответчика штраф по налогу на добавление стоимости на товары ОКТМО 36701305 за 3 квартал 2017г. в размере 1000 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, однако направила в суд подтверждение оплаты долга.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 представлены следующие декларации по налогу на добавленную стоимость за 2017г. за 3 квартал 2017 года декларация представлена 26.10.2017г., сумма налога к уплате составила 11 314 руб.

В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, за 3 квартал 2017 г. в отношении ФИО1 Межрайонной ИФНС России №21 по Самарской области вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.04.2018г. №23868, согласно которому ФИО1 в соответствии со ст. 119 НК РФ был начислен штраф в размере 1000 руб.

Налогоплательщику выставлено требование № 23274 по состоянию на 20.02.2020г., которым ответчику предложено погасить штраф в размере 1000 руб.

Направление налогового уведомления подтверждается представленными скриншотами из личного кабинета АИС Налог-3 ПРОМ.

Указанное требование оставлено без исполнения.

Как усматривается из материалов дела, МИФНС России № 23 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 22.04.2022г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-714/22 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 16.05.2022г. судебный приказ № 2а-714/2022 отменен по заявлению ФИО1

В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России № 23 по Самарской области 22.11.2022г. обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 не оплатила заявленную к взысканию задолженность.

Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела представлен чек-ордер от 16.02.2023г., согласно которому ей осуществлена оплата задолженности по налогу на доходы физического лица за 2020г. в пользу УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС России по управлению долгом) в общем размере 1 000 рублей, что опровергает доводы административного истца и свидетельствует о том, что после подачи административного иска в суд ФИО1 оплачен штраф по налогу на добавленную стоимость за товары ОКТМО 36701305 за 3 квартал 2017г. в размере 1000 руб.

Согласно п. 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Министерства Финансов РФ от 12.11.13 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ"), в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения:

"ТП" - платежи текущего года;

"ЗД" - добровольное погашение задолженности но истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов);

"ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.

При погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате "день.месяц.год" указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (пункт 7 настоящих Правил).

Из содержания представленного ФИО1 чека-ордера от 16.02.2023г., следует, что он содержит названные выше реквизиты и полата произведена в размере 1000 рублей.

Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 оплачена заявленная к взысканию задолженность, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика указанной задолженности, и отказе в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья Е.А. Чиркова