АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Галкиной Н.Б., Ковалёва А.А.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)6 Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ранее государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре) о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе (ФИО)7 Сергея Анатольевича на решение Ханты-Мансийского районного суда от 17.04.2023, которым постановлено:
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)8 Сергею Анатольевичу в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 26.11.1998 по 30.06.1999, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 14.03.2000 по 05.04.2000.
Отказать в удовлетворении остальной части требований.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре в пользу (ФИО)9 Сергея Анатольевича компенсацию судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 руб., компенсацию расходов на оплату услуг представителя 20 000 руб.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установил а:
(ФИО)10 С.А. обратился в суд с иском об оспаривании решения ответчика от 15.07.2022 (номер) об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Просил включить в стаж по Списку № 2 и стаж в МПКС периоды работы с 26.11.1998 по 30.06.1999, с 31.10.1999 по 31.12.1999, с 14.03.2000 по 05.04.2000, с 12.02.2004 по 15.05.2004, с 20.03.2008 по 04.12.2008, с 08.12.2008 по 04.01.2009, 19.01.2009; в стаж в МПКС периоды работы с 09.03.2017 по 10.03.2017, 01.08.2017, 15.12.2017, 18.12.2017, с 05.03.2018 по 07.03.2018, с 06.03.2019 по 07.03.2019, с 26.08.2019 по 27.08.2019, с 24.09.2019 по 26.09.2019, с 10.10.2019 по 11.10.2019, 31.12.2019, с 04.02.2021 по 05.02.2021, 14.05.2021; засчитать период военной службы в составе объединенной группировки войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона с 05.03.1992 по 10.12.1992 в страховой стаж в льготном исчислении один месяц службы за три месяца стажа; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2022; взыскать судебные расходы. Требования мотивированы тем, что 05.05.2022 истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 15.07.2022 ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа в МПКС. Полагает, что ответчик неправильно произвел расчет стажа.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)11 С.А. оспаривает законность и обоснованность решения в части отказа включить в стаж для назначения пенсии периодов работы с 16.05.2004 по 11.06.2004, с 01.01.2009 по 04.01.2009, с 09.03.2017 по 10.03.2017, 01.08.2017, 15.12.2017, 18.12.2017, с 05.03.2018 по 07.03.2018, с 06.03.2019 по 07.03.2019, с 26.08.2019 по 27.08.2019, с 24.09.2019 по 26.09.2019, с 10.10.2019 по 11.10.2019, 31.12.2019, с 04.02.2021 по 05.02.2021, 14.05.2021. По мнению апеллянта, суд ошибочно отклонил представленные в дело доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования истца о включении вышеперечисленных периодов в стаж для назначения пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.
В суде апелляционной инстанции представитель истца (ФИО)12 А.Л. просил отменить решение по доводам апелляционной жалобы. Пояснил, что истец не заявлял в суде первой инстанции требование о включении в стаж периода с 16.05.2004 по 11.06.2004.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
С учетом изложенного не подлежит проверке в апелляционном порядке решение суда в части удовлетворения иска.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим частичной отмене по п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального права.
05.05.2022 (ФИО)13 С.А. ((дата) г.р.) подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2022 году мужчины имеют право на страховую пенсию по старости по общим основаниям в 64 года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
15.07.2022 пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа в МПКС.
Для назначения пенсии истцу необходим страховой стаж 25 лет, стаж в МПКС – 20 лет, стаж по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.
По расчету ответчика страховой стаж истца составляет 29 лет 4 месяца 23 дня, стаж в МПКС – 19 лет 1 месяц, стаж по Списку № 2 – 12 лет 8 месяцев 9 дней.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 10, 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
(ФИО)14 С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.11.1997. Оспариваемые пенсионным органом периоды стажа протекали после регистрации.
В соответствии с ч. 6 ст. 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 322 ГПК РФ).
Истец не заявлял в суде первой инстанции требование о включении в стаж для назначения пенсии периода с 16.05.2004 по 11.06.2004, поэтому не может быть принят довод жалобы о включении указанного периода в стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке истец работал в ООО «Сибирьтранссервис» с 20.03.2008 по 19.01.2009. Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Справка ООО «Сибирьтранссервис» от 12.02.2013 (номер) подтверждает работу истца в режиме полного рабочего дня с 20.03.2008 по 19.01.2009. Предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 05.12.2008 по 07.12.2008, с 05.01.2009 по 20.01.2009.
Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в стаж периода работы в ООО «Сибирьтранссервис» с 01.01.2009 по 04.01.2009, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанный период был учтен пенсионным органом в бесспорном порядке. Между тем, из решения пенсионного органа от 15.07.2022 (номер) и возражений ответчика на исковое заявление следует, что данный период не принят к учету.
С учетом вышеизложенного подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж и стаж в МПКС периода работы в ООО «Сибирьтранссервис» с 01.01.2009 по 04.01.2009.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
По смыслу закона, сотруднику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты, оплата труда не производится, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период такого отпуска не начисляются, поэтому в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается.
Согласно справкам БУ ХМАО – Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» от 06.02.2023 (номер), сведениям по форме СЗВ-Стаж, истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 09.03.2017 по 10.03.2017, 01.08.2017, 15.12.2017, 18.12.2017, с 05.03.2018 по 07.03.2018, с 06.03.2019 по 07.03.2019, с 26.08.2019 по 27.08.2019, с 24.09.2019 по 26.09.2019, с 10.10.2019 по 11.10.2019, 31.12.2019, с 04.02.2021 по 05.02.2021, 14.05.2021. Указанные в справках сведения подтверждены табелями учета рабочего времени, поэтому суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж для назначения пенсии вышеперечисленных периодов отпусков без сохранения заработной платы.
В связи с обращением в суд стаж работы истца в МПКС увеличился на 10 месяцев 3 дня: с 26.11.1998 по 30.06.1999 (7 месяцев 5 дней), с 31.10.1999 по 31.12.1999 (2 месяца 1 день), с 14.03.2000 по 05.04.2000 (23 дня), с 01.01.2009 по 04.01.2009 (4 дня).
С учетом признанного пенсионным органом стажа в МПКС 19 лет 1 месяц, общий стаж в МПКС составляет 19 лет 11 месяцев 3 дня (19 дет 1 месяц + 10 месяцев 3 дня), поэтому отсутствуют правовые основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в 50 лет с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
отменить решение Ханты-Мансийского районного суда от 17.04.2023 в части отказа в удовлетворении требования (ФИО)15 Сергея Анатольевича включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода с 01.01.2009 по 04.01.2009. Принять в данной части новое решение.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)16 Сергею Анатольевичу в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, период с 01.01.2009 по 04.01.2009.
В остальной части решение оставить без изменения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 18.08.2023.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Галкина Н.Б.
Ковалёв А.А.