Дело № 5-538/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2022 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <адрес>, личность установлена на основании заключения об установлении личности, регистрации в РФ не имеет, проживает по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
13.10.2022 года ст.инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого 12.10.2022 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.11.2019 года по миграционной карте сроком до 23.02.2020 года, по окончании установленного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ, чем нарушил п.п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.
При составлении протокола и в суде ФИО1 вину признал.
Заключением об установлении личности, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ подтверждается, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию РФ 26.11.2019 года по миграционной карте сроком до 23.02.2020 года, регистрации в РФ не имеет, разрешение на работу или патент не получал.
Рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 подтверждается, что 12.10.2022 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.11.2019 года по миграционной карте сроком до 23.02.2020 года, по окончании установленного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ.
Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (абз.2 п.1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором РФ (п.2).
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 12.10.2022 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 26.11.2019 года по миграционной карте сроком до 23.02.2020 года, по окончании установленного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ, и его действия правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, так как он, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, предусмотренный ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.
Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.
Ранее в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушением: постановлением Волоколамского городского суда Московской области от 27.04.2022 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление вступило в законную силу 12.05.2022 года, наказание ФИО1 не исполнил.
Вместе с тем по настоящему делу об административном правонарушении привлечение его к административной ответственности не является повторным привлечением за то же самое административное правонарушение, поскольку нарушение им миграционного законодательства продолжено после предыдущего привлечения к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, каковыми является повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.
Учитывая, что ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства длительно находится на территории РФ, мер по легализации своего пребывания не принял, за последний год привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, определенного места жительства и источника дохода не имеет, суд считает, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Как следует из п.12 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Частью 1 ст.27.19 КоАП РФ установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством РФ, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ.
Согласно ч.3 ст.27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта РФ, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Таким обстоятельством, моментом, до которого лицо подлежит содержанию в специальном учреждении, законодатель признал момент принудительного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск), до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принудительное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина республики Узбекистан ФИО1 (Khuzhabekov Dilmurod Toshtemirovich) возложить на ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 004525987, кор/счет 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по МО, г.Москва, ОКТМО 46752000, УИН 18891509990485300934.
На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.
Судья (подпись) Е.А.Перминова