Дело № 2-188/2025

73RS0001-01-2024-008257-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Казначеевой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о включении периода работы в страховой стаж, указав в обоснование, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – ОПФР по Ульяновской области с заявлением о включении периода работы в ООО «Садко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по Ульяновской области в своем ответе отказало ему в зачете в стаж периода работы в ООО «Садко» в связи с тем, что записи о работе произведены во вкладыше к трудовой книжке серии № №, на титульном листе которого отсутствует дата заполнения. По сведениям Пенсионного фонда указанный период работы требует дополнительного документального подтверждения.

На запрос Отделения Пенсионного фонда поступили ответы из Государственного архива новейшей истории Ульяновской области, Государственного архива Ульяновской области и Ульяновского городского архива об отсутствии на хранении документов ООО «Садко». Согласно данных страхователь снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в ней устанавливается трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, коллективный и трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Просит обязать ОСФР по Ульяновской области включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Садко».

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ была совершена кража имущества из квартиры ФИО1., с которой в то время он совместно проживал, в результате была похищена, в том числе, его трудовая книжка, розыскные мероприятия ни к чему не привели, в связи с чем после указанного события он обращался к директору ООО «Садко», и в его новую трудовую книжку была внесена запись о периоде его работы в ООО «Садко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, в письменных возражениях на иск указано, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО4 исключен спорный период работы в ООО «Садко» в связи с нарушением требований Инструкции при заполнении вкладыша в трудовую книжку истца. Записи о его работе в спорный период произведены во вкладыше к трудовой книжке, на титульном листе которого в нарушение Инструкции, отсутствует дата заполнения. Также на титульном листе вкладыша проставлена печать ООО «Садко». В России Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, при оформлении вкладыша в трудовую книжку печать проставлена также в нарушение Инструкции. Согласно данных ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ под серией № в РФ изготавливались вкладыши в трудовые книжки в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, записи № были внесены во вкладыш трудовую книжку ФИО4 позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, периоды работы, указанные во вкладыше, требуют дополнительного документального подтверждения. Согласно сведениям из архивов Ульяновской области документы ТОО «Садко» (ООО «Садко) на хранении отсутствуют. Согласно данных персонифицированного учета Отделения страхователь ООО «Садко» был зарегистрирован в УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Таким образом, спорный период работы ФИО4 какими-либо документами, в том числе архивными, не подтверждается. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия своего представителя.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ - по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав истца, свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО4 исключен период работы в должности зам. председателя кооператива «Садко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, письма ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации. (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением по вопросу исключения из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направлен ответ (<данные изъяты>), из которого следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Садко» (с ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Садко») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «РА» исключены решениями пенсионного органа из страхового стажа, поскольку записи о работе в данных организациях произведены во вкладыше к трудовой книжке, на титульном листе которой отсутствует дата заполнения, согласно данным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ под обозначенной серией вкладыши в трудовые книжки изготавливались в ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, периоды работы не подтверждены документально.

Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ-УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении трудовой стаж периода работы в ТОО фирма «РА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказано.

ФИО4, заявляя требования в настоящем деле о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Садко», указал, что факт работы подтвержден записями в трудовой книжке установленного образца, при этом трудовая книжка (вкладыш) была похищена в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем впоследствии в новом бланке руководитель проставил записи о работе.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование ДД.ММ.ГГГГ единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов «цельности (далее - обязательные платежи).

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции).

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей (пункт 2.8 Инструкции).

В соответствии с пунктом 3.1 Инструкции в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп размером 10 x 25 мм с надписью «Выдан вкладыш» и здесь же указываются серия и номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится следующий штамп и указываются серия и номер вкладыша (пункт 3.2 Инструкции от 20 июня 1974 г. № 162).

При необходимости дополнения трудовой книжки вкладышем выдается вкладыш нового образца независимо от того, какую трудовую книжку имеет работник (нового или ранее установленного (1938 г.) образца) (пункт 3.3 Инструкции).

Согласно копии трудовой книжки ФИО4 (<данные изъяты>), она была заведена ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листе трудовой книжки имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ выдан вкладыш.

Во вкладыше к трудовой книжке серии № на титульном листе отсутствует дата его заполнения. (<данные изъяты>).

Согласно записям № во вкладыше в трудовую книжку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность зам. председателя в кооп. «Садко».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией назначен коммерческим директором ТОО «Садко».

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР).

Также на титульном листе вкладыша в трудовую книжку проставлена печать ООО «Садко».

Федеральный закон № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» принят Государственной Думой 14.01.1998, одобрен Советом Федерации 28.01.1998. Настоящий Федеральный закон введен в действие с 01.03.1998. Таким образом, при оформлении вкладыша в трудовую книжку ФИО4 печать ООО «Садко» проставлена с нарушением правил Инструкции.

Из ответа ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ под серией № в Российской Федерации изготавливались вкладыши в трудовые книжки в ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, записи № (спорные период работы в кооперативе «Садко») были внесены во вкладыш в трудовую книжку ФИО4 позднее ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она совместно проживала с ФИО4, с которым после ДД.ММ.ГГГГ совместно открыли фирму «РА» на б<адрес> (в ее квартире). В ДД.ММ.ГГГГ произошла кража в ее квартире, пропали телевизор, радиотелефон, факс, стационарный телефон Панасоник, документы на электронику, вкладыш в трудовую книжку ФИО4, учредительные документы фирмы «РА». В конце ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением по факту кражи в полицию, а ДД.ММ.ГГГГ забрала свое заявление, поскольку результатов розыска не было.

Из поступившего ответа ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска на запрос суда (<данные изъяты>) следует, что согласно требованиям приказов МВД России от 20.06.2012 № 615, перечнем документальных материалов и сроками их хранения, утвержденного приказом МВД России от 30.06.2012 № 655, отказные материалы уничтожены включительно по ДД.ММ.ГГГГ как утратившие практическое значение и не имеющие научной и исторической ценности. По запрашиваемым сведениям, согласно информационной базы СОДЧ-М ИСОД МВД России, за ДД.ММ.ГГГГ информации по факту обращений ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не найдено, уголовные дела отсутствуют.

Таким образом, довод истца об утере (краже) вкладыша в трудовую книжку не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно ответам на запросы суда МКУ «УГА», ОГБУ «ГАНИ УО», ОГБУ «ГАУО» документы по личному составу ООО «Садко» на хранение в архив не поступали, предоставить запрашиваемые сведения по факту работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. (<данные изъяты>).

Из ответа ОСФР по Ульяновской области на запрос суда (<данные изъяты>) следует, что кооператив «Садко» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрирован в ТОО «Садко» ДД.ММ.ГГГГ. ТОО «Садко» преобразовано в ООО «Садко» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Садко» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ данной организацией производилось: ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов ООО «Садко» не производило.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производилось: в ДД.ММ.ГГГГ.

Персонифицированный учет сведений по застрахованным лицам в Ульяновской области ведется с ДД.ММ.ГГГГ данные о начислении и уплате страховых взносов в ПФР отражались в расчетных ведомостях без персонификации по работникам. Соответственно, у органов СФР нет информации о том, исходя из заработной платы каких работников производилось начисление страховых взносов. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ страхователь не представлял.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что вкладыш в трудовую книжку истца, содержащий записи о спорном периоде работы, не соответствует требованиям, предъявляемым к заполнению и оформлению трудовых книжек, а допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период времени, в том числе приказов или выписок из приказов в отношении истца за спорный период времени, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Садко» в страховой стаж не имеется, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 94, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Садко» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Казначеева М.А.

Мотивированное решение составлено 10.02.2025.