Дело № 5-15/2026

УИД: 93RS0005-01-2025-011384-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2025 года судья Центрально-Городского районного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики Гиниатуллин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Украина, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 286119, <адрес>, пер. Аверина, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № выдан МВД по Донецкой Народной Республике, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, являющейся главным врачом ГБУ ДНР «Психиатрическая больница <адрес>» (ИНН №, КПП №) по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь главным врачом ГБУ ДНР «Психиатрическая больница <адрес>», в нарушение в нарушении п.3 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», (далее – Закон №27-ФЗ) представил форму ЕВС-1 (исходная) за 2024 год – ДД.ММ.ГГГГ, согласно обращения в ФО № от с нарушением законодательно установленного срока, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была уведомлена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Свидетель ФИО3, в судебном заседании пояснила, что работает в ГБУ ДНР «Психиатрическая больница <адрес>» и является инспектором по кадрам, пояснила что согласно должностной инструкции на нее возложена обязанность по представлению сведений для ведения индивидуальной(персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, предоставила копию должностной инструкции для приобщения к материалам дела. Просила прекратить производство по делу в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Пояснила, что на инспектора по кадрам, согласно должностной инструкции, возложены обязанности по предоставлению сведений, документов в Фонд пенсионного и социального страхования в соответствии с установленными нормами законодательства.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения свидетеля, суд приходит к выводу о том, что производство по делу необходимо прекратить по следующим основаниям:

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредоставлением в установленный срок либо отказ от предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Субъектом указанного правонарушения являются должностные лица юридического лица – страхователя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Так, изучением материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №S20250001591 составлен в отношении главного врача ФИО1, а не в отношении ФИО4

Таким образом, при оценке представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Учитывая, вышеизложенное, производство по делу необходимо прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики.

Судья: Р.Р. Гиниатуллин