Гражданское дело № 2-1091/2025

УИД 68RS0013-01-2025-001223-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 15 сентября 2025 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Аристовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .......... об установлении юридического факта и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к ОСФР по Тамбовской области о признании права на досрочное назначении пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

.......... ФИО1 уточнила исковые требования, просила установить факт ее проживания на территории р........... в период с .......... по .......... и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано, что .......... ее направили постоянное проживание, обучение и полное государственное обеспечение в Сосновскую школу-интернат в р..........., где она находилась до окончания 8 классов, то есть до ...........

.......... Распоряжением Правительства РФ ...........-р р........... отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным экономическим статусом с .......... по ...........

.......... ФИО1 обратилась в ОСФР по .......... с заявлением о назначении пенсии по старости.

.......... пенсия ей была назначена и выплачивалась вплоть до июля 2025 года.

Решением ОСФР по .......... ........... от .......... в назначении страховой пенсии по старости ей отказано, что в связи с отсутствием права. Решение обосновано тем, что не подтверждено постоянное проживание на территории в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Истец, не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с настоящим иском и просит установить факт ее проживания в р........... в период с .......... по .........., а также признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с проживанием в зоне с льготны социально-экономическим статусом, начиная с ...........

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержала. В судебном заседании .......... суду показала, что когда была малолетней ее родители расторгли брак, она осталась проживать с матерью. Т.к. мать злоупотребляла алкоголем, решением суда она была лишена родительских прав и ее (истца) направили на проживание и обучение в Сосновскую школу-интернат в р..........., где она проживала и училась со 2 по 8 класс, находилась на полном государственном содержании. После сдачи экзаменов и получения аттестата в июне 1986 года, она вернулась в .........., где продолжила обучение и была обеспечена жилым помещением как ребенок-сирота. На настоящий момент подтвердить наличие регистрации в спорной период в Сосновской школе-интернате не представляется возможным, т.к. данная организация не существует.

Представитель ответчика ОСФР по .......... в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно ранее представленному возражению ОСФР по .......... с целью проверки поданных сведений запросил копии домовой книги либо выписки из домой книги Сосновской школы-интерната, подтверждающие регистрацию ФИО2 в период обучения. В ответ на запрос предоставлены сведения о том, что карточки по прописке и домовые книги в муниципальный архив сданы частично, в списках переданных документов ФИО2 не значится. В связи с не подтверждением постоянного проживания ФИО1 в зоне с особым социально-экономическим статусом, в назначении пенсии отказано. По аналогичным основаниям просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Допрошенная ранее в судебном заседании .......... свидетель Ш. суду показала, что знакома с ФИО1, они были одноклассницами и воспитанницами Сосновской школы-интерната. Истец ФИО1 действительно проживала в Сосновской школе-интернате с 1979 года по 1986 год, до окончания 8 классов на полном государственном обеспечении и постоянно проживала там, в том числе и летом.

Исследовав материалы дела, выслушав показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя указанные полномочия, законодатель в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Федерального закона от .......... № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставил отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от .......... ...........-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В разделе IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от .......... ........... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по .........., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из содержания Определения Конституционного Суда Российской Федерации от .......... ...........-О следует, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от .......... ...........-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Согласно п. 109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ..........г. ...........н, постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что .......... решением Мичуринского Горнарсуда по делу 2-1569/78 П. лишена родительских прав в отношении дочери П., ребенок передан органам опеки и попечительства.

Согласно справке ФИО5 школа-интернат ФИО1 действительно обучалась в Сосновском школе-интернате с 1978 года по 1986 год и находилась на полном государственном обеспечении.

Из архивной справки ........... от .........., выданной отделом культуры и архивного дела администрации Сосновского муниципального округа .........., следует, что ФИО2 действительно обучалась в Тамбовской областном государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «ФИО5 школа-интернат» и находилась на полном гособеспечении с .......... по .........., окончила 8 классов (приказ ........... от ..........).

Согласно свидетельству о неполном среднем образовании с отличием ..........., выданным .........., ФИО3 действительно обучалась и закончила в 1986 году Сосновскую школу-интернат в р............

Согласно ответу ........... от .........., данному администрацией Сосновского муниципального округа, карточки по прописке и домовые книги для прописки граждан по Сосновском школе-интернату в муниципальный архив сданы частично. По переданным документам ФИО2 в списках не значится.

Из архивной справки ........... от .........., выданной администрацией Сосновского муниципального округа .......... следует, что р........... муниципального округа расположен на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв.км. и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с ФЗ РФ от .......... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии II-KC ........... от .........., ФИО4 и ФИО3 заключили брака, жене присвоена фамилия Каширская.

Решением ОСФР по .......... ........... от .......... ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права. В качестве основания указано отсутствие сведений, подтверждающих регистрацию и постоянное проживание ФИО1 на территории р........... в период с .......... по ...........

Как следует из выписки из ЕГР ЮЛ от .......... ТОГБОУ для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО5 школа- интернат» (ранее ФИО5 школа интернат) .......... прекратила деятельность в связи с ликвидацией юридического лица.

Таким образом, установление факта проживания на территории р........... в исследуемый период имеет значение, от которых следует наступление юридических значимых последствий в виде досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Суд, оценивая в совокупности письменные доказательства, такие как школьная и архивные справки, свидетельство о неполном среднем образовании, показания свидетеля Ш.., которая также проживала в вышеуказанной школе-интернате, о чем свидетельствует и аттестат от 10 июня 1986 года, приходит к выводу о доказанности факта проживания ФИО1 на территории р........... в период с .......... по ........... Ссылка ответчика на то, что в муниципальном архиве домовые книги Сосновской школы-интерната находятся лишь частично и ФИО1 в списках не значится, не свидетельствует напрямую о не проживании там истца и следует формальному подходу.

Дата исчисления права на досрочную страховую пенсию ФИО1 с учетом льготных условий в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения, определена как .........., что также подтверждается справкой ОСФР по .......... .......... и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, учитывая, что судом установлен факт проживания истца в зоне с особым социально-экономическим статусом, и вследствие чего признании за ней права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, у суда имеются объективные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт ...........) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .......... ...........) об установлении юридического факта и признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, .......... года рождения в период с .......... по .......... на территории р..........., а именно по адресу: .........., .......... .........., школа-интернат ...........

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с проживанием зоне с льготным социально-экономическим статусом, начиная с ...........

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Замотаева

Решение суда в окончательной форме составлено ...........