Дело № 2а-6025/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Белобровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ООО «Киберникс» к УФССП по Московской области, Начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 о признании незаконными бездействий, обязании возбудить исполнительное производство, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, рассмотреть ходатайство взыскателя и по результатам рассмотрения вынести постановление,
УСТАНОВИЛ
ООО «Киберникс» обратилось в суд с названным иском, указав, что 01.08.2022 года ими был направлен в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному заявление о возбуждении исполнительного производства № от 01.08.2022 года, к заявлению был приложен исполнительный лист ФС №, выданный 17.01.2022 года мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района Московской области по решению суда о взыскании с должника ФИО2 денежных средств. Однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «Киберникс» не направлялось. Согласно сведениям с Банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России исполнительный производств в отношении должника по судебному приказу в пользу ООО «Киберникс» не возбуждалось. Кроме того в заявлении о возбуждении исполнительного производства содержалось ходатайство о проведении комплекса мер, направленных на установление имущества должника. До настоящего времени ООО «Каберникс» об удовлетворении полностью или частно либо об отказе в удовлетворении ходатайства не получало.
Просит суд признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от 17.01.2022 года, обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному возбудить исполнительное производство по судебному приказу № года от 17.01.2022 года, признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному направить взыскателю копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий, обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному рассмотреть ходатайство взыскателя и по результатам рассмотрения вынести постановление об удовлетворении ходатайства полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства.
Представитель административного истца ООО «Киберник» в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставил сведений о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2
Административный ответчик представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В свою очередь пунктами 1 - 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.
В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии
В силу п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно ч.2,3 ст. 61.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч.5. ст. 61.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно ч.6, 7 ст. 61.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, ООО «Киберникс» было направлено в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства № от 01.08.2022 года в отношении должника ФИО2 с ходатайством о совершении исполнительский действий и применении мер принудительного исполнения. Также к заявлению был приложен исполнительный лист серии ФС № (5,7).
Данное заявление поступило в адрес ОСП 05 сентября 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081175228273 (л.д.6)
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа 30.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно распечатке, представленной административным ответчиком, постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено ООО «Киберник» 05.10.2022 года.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы с целью установления имущества должника.
Кроме того, 06.10.2022 года было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, 13.10.2022 года было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 11.11.2022 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.
Поскольку в настоящее время исполнительное производству на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено, административному истцу было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено административным истцом 05.10.2022 года, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые исполнительские действия, в том числе направлены запросы с целью установления имущества должника, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Киберникс» к УФССП по Московской области, Начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 о признании незаконными бездействий, обязании возбудить исполнительное производство, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, рассмотреть ходатайство взыскателя и по результатам рассмотрения вынести постановление – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд.
Судья О.М. Быкова
Решение в окончательной форме
Принято 22 ноября 2022 г.