Решение по делу № 02А-1095/2024~МА-0956/2024 от 04.02.2025 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0013-02-2024-009612-58

Дело №2а-1095/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 декабря 2024 года

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1095/2024 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к Военному комиссариату адрес, Объединенной призывной комиссии муниципального образования адрес, Призывной комиссии адрес о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании решений незаконными, в обоснование своих требований указав, что 231 военной прокуратурой гарнизона в военном комиссариате (объединенного, адрес) проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции и о воинской обязанности и военной службе при освобождении граждан от призыва на военную службу по состоянию здоровья. В ходе проверки установлено, что по направлению военного комиссариата от 07.07.2020 ФИО1 в период с 28.09.2020 по 06.12.2020 находился на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГБУЗ «ГКБ им. фио», где по его результатам составлено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 258/22536.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 03.11.2020 на основании графы I пункта «в» статьи 42 Расписания болезней ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе. Решением призывной комиссии адрес от 21.10.2020 (протокол № 11) ФИО1 на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ освобожден от призыва на военную службу. Данное решение 03.11.2020 (протокол № 15) утверждено решением призывной комиссии адрес. При этом в ходе проведения в ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации медицинской судебной экспертизы установлено, что категория годности ФИО1 к военной службе определена необоснованно.

Решения призывной комиссии адрес и призывной комиссии адрес об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу нарушают интересы Российской Федерации, связанные с обеспечением обороноспособности и безопасности государства.

Административный истец просит суд признать незаконными и отменить решения призывной комиссии адрес от 21.10.2020 (протокол №11), призывной комиссии адрес от 03.11.2020 (протокол №15) об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования, по доводам, изложенным в административном иске, с учетом уточнений, поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 231 военной прокуратурой гарнизона в военном комиссариате (объединенного, адрес) проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции и о воинской обязанности и военной службе при освобождении граждан от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

В ходе проверки установлено, что по направлению военного комиссариата от 07.07.2020 ФИО1 в период с 28.09.2020 по 06.12.2020 находился на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГБУЗ «ГКБ им. фио», где по его результатам составлено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 258/22536.

Решением призывной комиссии адрес от 21.10.2020 (протокол № 11) ФИО1 на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ освобожден от призыва на военную службу. Данное решение 03.11.2020 (протокол № 15) утверждено решением призывной комиссии адрес.

При этом в ходе проведения в ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации медицинской судебной экспертизы установлено, что категория годности ФИО1 к военной службе определена необоснованно.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии адрес и призывной комиссии адрес об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу нарушают интересы Российской Федерации, связанные с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя административного ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности при обращении в суд с настоящим иском суд отклоняет, поскольку основанием для обращения с иском в су стало заключение эксперта №335смс/23, составленное 02 мая 2023 года, а исковое заявление подано в суд 29 июля 2024 года, то есть в пределах срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к Военному комиссариату адрес, Объединенной призывной комиссии муниципального образования адрес, Призывной комиссии адрес о признании решений незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения призывной комиссии адрес от 21.10.2020 (протокол №11), призывной комиссии адрес от 03.11.2020 (протокол №15) об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2025 года