Дело № 2а – 2375/2023
45RS0026 – 01 – 2022 – 011505 – 37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.01.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.
при секретаре Петровой К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании незаконными постановления о принятии результатов оценки, бездействия, выразившегося в не направлении отчета оценщика, постановления о принятии результатов оценки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании незаконными постановления о принятии результатов оценки, бездействия, выразившегося в не направлении отчета оценщика, постановления о принятии результатов оценки.
Судом по собственной инициативе привлечены в качестве административного ответчика УФССП России по Курганской области, заинтересованных лиц ООО «Аксерли», УФНС России по Курганской области.
В обосновании административного иска указано, что на исполнении в Курганском городском отделении № 2 УФССП России по Курганской области находилось сводное исполнительное производство № 71993/20/45032 – СД в отношении должника ФИО1, взыскателя ИФНС России по городу Кургану.
15.03.2021 судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок и нежилое помещение по адресу <данные изъяты>
10.08.2021 судебным приставом исполнителем привлечен к участию оценщик ООО «Аксерли», направлена заявка на оценку арестованного имущества.
10.09.2021 специалистом ООО «Аксерли» составлен отчет об оценки № 453/253, согласно которого рыночная стоимость земельного участка составила <данные изъяты> рублей, нежилого помещения <данные изъяты> рублей.
20.09.2021 судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о принятии результатов оценки.
Полагает, указанное постановление судебного пристав исполнителя незаконным, так как в нарушении части 5 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в адрес должника не был направлен отчет оценщика.
Просит суд признать незаконными постановление о принятии результатов оценки, бездействие, выразившегося в не направлении отчета оценщика, постановления о принятии результатов оценки, восстановить срок на обращение в суд с административным иском, поскольку последний пропущен по уважительной причине, неполучение корреспонденции административным истцом.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Представители административного истца ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности в судебном заседании на доводах административного иска настаивали, обоснование оставили прежним.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.
Представитель административных ответчиков ФИО2, УФССП России по Курганской области ФИО5, действующая на основании доверенностей в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать, дала пояснения согласно представленного отзыва.
Представители заинтересованных лиц ООО «Аксери», УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в Курганском городском отделении № 2 УФССП России по Курганской области находилось сводное исполнительное производство № 71993/20/45032 – СД, в состав которого входили:
- исполнительное производство № 55023/20/45032 – ИП, возбужденное 22.07.2020 на основании судебного приказа № 2а – 586/2020 от 31.01.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области;
- исполнительное производство № 71993/20/45032 – ИП, возбужденное 16.09.2020 на основании судебного приказа № 2а – 4982/2018 от 11.05.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области;
- исполнительное производство № 76588/20/45032 – ИП, возбужденное 01.10.2020 на основании судебного приказа № 2а – 2455/2020 от 17.04.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области.
Местом жительства должника ФИО1 в исполнительных документах указан адрес <данные изъяты>
01.10.2020 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное.
Путем направления запросов в регистрирующие органы судебным приставом исполнителем было установлено, что у должника ФИО1 имеется в собственности недвижимое имущество: земельный участок, <данные изъяты> <данные изъяты>; помещение, <данные изъяты> помещение, <данные изъяты>
24.12.2020 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного имущества.
15.03.2021 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника о назначении ответственного хранителя, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении земельного участка, <данные изъяты>; помещения, <данные изъяты>
Указанные постановления и акт направлены должнику ФИО1 по адресу <данные изъяты>.
16.03.2021 судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 обратилась в Курганский городской суд с иском об обращении взыскания на имущество должника ФИО1 земельный участок, кадастровый <данные изъяты>; помещение, <данные изъяты>
Копия искового заявления направлена должнику ФИО1 по адресу <данные изъяты>
31.05.2021 Курганским городским судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований судебного пристава исполнителя Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 об обращении взыскания на имущество ФИО1
10.08.2021 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО5 составлена заявка на оценку арестованного имущества, вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста.
20.09.2021 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки, которое было направлено в адрес ФИО1 по адресу <данные изъяты> и получено последним 26.10.2021.
Кроме того, указанное постановление было направлено посредством личного кабинета Единого портала государственных услуг и прочитано 18.05.2022.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами исполнительного производства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Вопросы оценки имущества должника и его реализации урегулированы в статьях 85 и 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Для оценки недвижимого имущества должника судебный пристав исполнитель обязан привлечь оценщика, стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава исполнителя при вынесении соответствующего постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
При этом пунктом 4 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена обязанность судебного пристава исполнителя при привлечении оценщика направить сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
В судебном заседании установлено, постановление о принятии результатов оценки в котором отражено заключение оценщика о стоимости арестованного имущества направлено в адрес должника ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном документе и посредством личного кабинета Единого портала государственных услуг, что соответствует требованиям статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, в судебном заседании установлено, что действия судебного пристава исполнителя Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2 при вынесении постановления о принятии результатов оценки и его направления в адрес должника соответствовали требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доводы стороны административного ненаправлении судебным приставом исполнителем взыскателю отчета об оценке имущества в полном объеме не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава исполнителя и о нарушении прав стороны исполнительного производства, поскольку в силу положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сторонам исполнительного производства направляется заключение оценщика.
Доказательств того, что оспариваемым бездействием судебного пристава исполнителя созданы непреодолимые препятствия для обжалования результатов оценки (стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, и судебным приставом исполнителем в постановлении о принятии результатов оценки), стороной административного истца не представлено.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1
Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (часть 3 статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Административным истцом оспаривается постановление судебного пристава исполнителя Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2 о принятии результатов оценки 20.09.2021, о нарушении прав ФИО1 стало известно не позднее 18.05.2022 (дата ознакомления с постановлением на в личном кабинете на ЕДГУ), в суд с административным иском обратился только 03.08.2022.
В обоснование восстановления срока указано на ненадлежащее уведомление о вынесении постановления о принятии результатов оценки, вместе с тем мер к своевременному обращению в суд с административным иском не принял, доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд с административным иском начиная с 18.05.2022 не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 2 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании незаконными постановления о принятии результатов оценки, бездействия, выразившегося в не направлении отчета оценщика, постановления о принятии результатов оценки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.