Решение по делу № 2-1477/2023 от 14.07.2023 - о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилых помещений, и встречному исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к <ФИО> о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид.

Дело №

УИД: 05RS0№-44

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 июля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6, представителя МКУ «Управление по реализации программы Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий «<адрес>» ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилых помещений, и встречному исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид,

Установил:

ФИО4 в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>» о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилых помещений.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО1 принадлежат 2 квартиры (№ и №), расположенные на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> с заявлением о разрешении перепланировки жилых помещений <адрес> № путем их объединения, расположенных на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес>. Заявление отправлено почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока ответ не получен. При этом, на указанное обращение ответ получен только в ходе судебного заседания.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в которое также входят и ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома.

Реконструкция перегородочной гипсокартонной стены для объединения 2-х смежных квартир № и № расположенных на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: РД. <адрес> путем демонтажа не несущей гипсокартонной перегородки между ними, не повлекла уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, и в силу указанного обстоятельства согласие всех собственников помещений в данном многоквартирном доме не требуется.

Об этом свидетельствует и заказанный ФИО5 проект (проектная документация) ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» перепланировки жилых помещений, в заключении которого установлено, что перепланировка и переустройство квартир не повлияет на несущие конструкции, инженерные коммуникации при перепланировке квартир не затрагиваются. При этом общее имущество в многоквартирном доме не затрагивается вовсе, а площадь двух квартир после перепланировки в ходе их объединения в одну квартиру не изменяется.

По мнению истца, перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и иных лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом произведенные истцом работы не привели к изменению параметров общего имущества многоквартирного жилого дома в целом, а также к инженерно-техническим изменениям.

Произведённая перепланировка и переустройство не повлекла за собой никаких нарушений требований санитарных и противопожарных норм.

В ходе перепланировки жилых помещений <адрес> № путем их объединения в многоквартирном жилом доме его общая площадь не изменилась.

Просит суд сохранить в перепланированном состоянии жилые помещения <адрес> № путем их объединения и признать указанные квартиры, расположенные на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес> одной квартирой, общей площадью 175,3 кв.м.

В ходе рассмотрения дела поступило встречное исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид. В обоснование указывает, что ФИО1 самовольно произвела перепланировку жилого помещения, без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, Государственной жилищной инспекцией РД, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». В подтверждение доводов иска, истцом не представлен протокол общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме. Просят обязать ФИО1, являющуюся собственником жилых помещений № и №, расположенных по адресу: просп. Насрутдинова <адрес>, привести указанное жилое помещение в прежнее состояние, соответствующее проектному решению и разрешенному виду использования.

В возражениях на встречный иск представитель ФИО1 – ФИО4 просит отказать в удовлетворении встречных исковых требований. Указывает, что в выписках из ЕГРН на <адрес> №, расположенных на 6 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес>, отсутствуют сведения о том, что указанные квартиры входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, <адрес> № принадлежат истцу ФИО1 на праве собственности и не входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

При проведении переустройства и перепланировки в указанных квартирах путем их объединения, существующие инженерные коммуникации многоквартирного жилого дома остались без изменения.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержали доводы искового заявления, просили их удовлетворить в полном объеме и отказать в удовлетворении встречного искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 просила суд удовлетворить встречное исковое заявление, обязав истца привести перепланированное жилое помещение в первоначальный вид, в удовлетворении требования ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель МКУ «Управление по реализации программы Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий «<адрес>» просила удовлетворить встречные исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>», в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником квартир № и №, расположенные на 6 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес> «Ж», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости – <адрес>, последнее представляет собой жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, коридора, ванной и кухни, общей площадью 84,2кв.м., жилой площадью 49,8кв.м.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости – <адрес>, последнее представляет собой жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, коридора, ванной и кухни, общей площадью 87,1кв.м., жилой площадью 52,5кв.м.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного по определению суда от 27.02.2023г. экспертом ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, установлено:

Без нарушения требований строительных и санитарных норм и правил возможно проведение работ по перепланировке и переустройству, в результате которых образовалась одна <адрес>, расположенная по 6 этаже многоквартирного дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес> «ж»

Конструктивные изменения, которые произведены в связи с объединением квартир № и №, расположенных по адресу: РД., <адрес> не повлияют на целостность всего многоквартирного дома и на безопасность жизни и здоровья людей.

Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует в связи с объединением квартир № и. № по адресу: <адрес>, т.к. конструктивные изменения соответствуют изложенным в исследовательской части требованиям.

Осмотром установлено, что закрыт дверной проем для входа в <адрес> расположенную по адресу: РД., <адрес> с лестничной площадки. В результате произведенных работ дверной проем между коридором 5 и санузлом 4 в <адрес> закрыт. Возведена перегородка с дверным проемом в кухне 2, образовалось два помещения, возведена перегородка в санузле 4 образовалось так же два помещения в <адрес>. (см. схему приложения)

Осмотром на месте установлено, что пробит оконный проем с произведенными усилениями проема обрамлением в санузле 5 <адрес>, расположенной по адресу: РД., <адрес> для устройства освещения и инсоляции в помещении.

Разобрана перегородка между коридором 5 <адрес> коридором 4 <адрес>, а также разобрана часть перегородки между санузлом 4 <адрес> санузлом 5 <адрес> (см. схему приложения)

В настоящее время санузлы квартир №-№ образуют единое помещение площадью 13.8 кв.м. Установлено, что на момент осмотра, в квартирах № и № произведены переустройство и перепланировка.

4. Существующие инженерные коммуникации жилого <адрес> в <адрес> остаются без изменений в результате перепланировки и переустройства квартир № и №.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании им принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится квартира.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные <адрес> № находятся в собственности ФИО1 Какие-либо жалобы, заявления и обращения со стороны жильцов многоквартирного дома относительно произведенной перепланировки квартир не поступали ни в адрес Истца, ни в иные учреждения Администрации <адрес>.

Напротив, соседи по дому претензий относительно узаконения не имеют (после перепланировки инженерные коммуникации в рабочем состоянии), спора по квартире не имеется.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, требуемых для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (ч. 9 ст. 23 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что согласно экспертному заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка осуществлена без нарушения требований строительных и санитарных норм и правил, конструктивные изменения, которые произведены в связи с объединением квартир № и №, расположенных по адресу: РД., <адрес> не повлияют на целостность всего многоквартирного дома и на безопасность жизни и здоровья людей, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан в связи с объединением квартир № и. № по адресу: <адрес>, а также и то, что истцом по встречному иску не представлено доказательств, отвечающих требованиям допустимости и достаточности, свидетельствующих том, что спорная перепланировка представляет угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии квартиры истца ФИО1, поскольку установлено, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, так и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Удовлетворяя требования о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, суд руководствуется нормами вышеуказанных статей ЖК РФ, законодательства и исходит из того, что истцом представлены достаточные доказательства того, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 8210 №) к Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и МКУ «Управление по реализации программы Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий «<адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилых помещений, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилые помещения - 2 квартиры (№ и №) путем их объединения, расположенные на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: РД, <адрес>, просп. Насрутдинова, <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес> к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Халитов К.М.