Дело № 2а-896/2023
36RS0003-01-2023-000424-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 03 февраля 2023 года
Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Сусловой О.В.,
при секретаре Кучмасовой М.С.,
с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Желтова С.В.,
представителя административного истца - отдела полиции №3 УМВД России по г. Воронежу ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что 27.11.2012 Богучарским районным судом Воронежской области ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 19.01.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 08.11.2017, вступившим в законную силу 21.11.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы). С 15.01.2019 ФИО2 состоит под административным надзором в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу. Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.08.2020 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде второй обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, при трудоустройстве, с учетом графика работы. Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 21.10.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде третьей обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации В настоящий момент поднадзорный ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Находясь под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем просят установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №3 УМВД России по г.Воронежу 4 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов до 06 часов следующих суток, при трудоустройстве, с учетом графика работы, с сохранением ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы) (л.д.3-5).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям, при этом уточнила, что просит сохранить ранее установленное административное ограничения в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы).
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против возложения дополнительной обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №3 УМВД России по г.Воронежу 4 раза в месяц, однако просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в части возложения дополнительной обязанности в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов до 06 часов следующих суток, поскольку работает неофициально за пределами г.Воронежа, и ему трудно успеть домой в 21 час.
Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, а также мнение прокурора Желтова С.В., полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части возложения дополнительной обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №3 УМВД России по г.Воронежу 4 раза в месяц, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, 27.11.2012 приговором Богучарского районного суда Воронежской области, оставленным без изменения судебной коллегией по уголовным делам Воронежского областного суда от 29.01.2013 ФИО2 осужден, в том числе за совершение особо тяжкого преступления к 5 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.18-21,22-23). В приговоре суда указано на совершение ФИО2 преступления при опасном рецидиве.
19.01.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.24).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 08.11.2017, вступившим в законную силу 21.11.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы) (л.д.11-12).
15.01.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Воронежу, с заведением дела административного надзора (л.д. 8).
При установлении административного надзора ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушения условий административного надзора и их последствиях (л.д.10).
Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.08.2020 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде второй обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, при трудоустройстве, с учетом графика работы (л.д.13-14).
Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 21.10.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде третьей обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных Семилукским районным судом г.Воронежа от 18.11.2017 и Левобережным районным судом г.Воронежа от 28.08.2020 административных ограничений (л.д.15-17).
Согласно представленным суду сведениям, в настоящее время ФИО2, со стороны соседей, характеризуется удовлетворительно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, жалобы на аморальное поведение по месту проживания не поступали (л.д.27).
Вместе с тем в период административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а именно за отсутствие по месту регистрации в ночное время и неявку на регистрацию в контролирующий орган (л.д.33, 34, 35, 36, 37, 38).
Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу; на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеризующие образ жизни и поведение поднадзорного лица, принимая во внимание, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого на момент рассмотрения административного иска не истек, и в период срока административного надзора ФИО2 допускались нарушения ранее установленных административных ограничений, за что он был неоднократно привлечен к административной ответственности, с целью оказания на поднадзорного ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде четвертой обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных решениями Семилукского районного суда Воронежской области от 08.11.2017, Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.08.2020 и от 21.10.2021 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, при трудоустройстве, с учетом графика работы.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку полагает, что ранее установленного времени нахождения поднадзорного по месту жительства в ночное время с 22 часов является достаточным для осуществления органом внутренних дел надлежащего контроля за его поведением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Коцкому Николаю Геннадьевичу18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> ранее установленные административные ограничения в виде четвертой обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить ФИО2 установленное ранее административное ограничение по решению Семилукского районного суда Воронежской области от 08.11.2017 в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы).
Сохранить ФИО2 установленное ранее административное ограничение по решению Левобережного районного суда Воронежской области от 20.08.2020 в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, при трудоустройстве, с учетом графика работы.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2023.
Судья О.В. Суслова