Решение по делу № 2-227/2025 от 26.03.2025

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года . Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Федоровой Н.Н.

при помощнике ФИО2

с участием представителя истца ПАО «Россети Волга», представитель по доверенности ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, представитель по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица ПАО «Самараэнерго», представитель по доверенности ФИО6

представителя третьего лица СНТ «Красное Поле» ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2025 (2-2606/2024) по иску Публичного акционерного общества «Россети Волга» к ФИО4, о взыскании стоимости бездоговорного потребления

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» обратилось в Ставропольский районный суд указанным иском к ФИО4 в котором просит взыскать в пользу ПАО «Россети Волга» 112 866 304,70 рублей и расходы по государственной пошлине 60 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению, используя объекты электросетевого хозяйства на территории Самарской области.

Иск заявляется о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами ФИО4, выявленных при проведении осмотра принадлежащих ответчику энергоустановок, несанкционированно (самовольно) подключенных к сетям сетевой организации по адресу: <адрес>".

Истец заявляет ко взысканию сумму бездоговорного потребления, рассчитанную на основании 28 актов бездоговорного потребления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, в отношении объектов, на земельных участках с кадастровыми номерами: №, потребляющих электрическую энергию от сетей сетевой организации в отсутствие договора энергоснабжения, несанкционированно (самовольно) присоединенных ФИО4 к объектам сетевой организации через <данные изъяты>

Земельные участки с кадастровыми номерами: 63<данные изъяты>), <данные изъяты>, принадлежат ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ персоналом сетевой организации был произведен осмотр вышеуказанных земельных участков по адресу: <адрес> и установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 ответчиком произведено самовольное подключение энергопринимающих устройств на земельных участках к электроснабжению, приборы учета отсутствуют, договоры энергоснабжения, в установленном порядке не заключались.

Несанкционированное подключение энергопринимающих устройств на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>

По результатам осмотра, произведенного ДД.ММ.ГГГГ составлены вышеуказанные 23 акта, при осмотре и составлении актов производился замер нагрузки и напряжения токовыми клещами, а также осуществлялась фото и видеофиксация.

ДД.ММ.ГГГГ персоналом сетевой организации введено ограничение потребления электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ персонал сетевой организации выехал на место для проверки факта введенного ограничения, которое было нарушено, следствием чего стало составление вышеуказанных 5 актов по факту выявленного самовольного подключения энергопринимающих устройств ответчика, при составлении актов производился замер нагрузки и напряжения токовыми клещами, а также осуществлялась фото и видеофиксация.

Электрическая энергия в объеме выявленного бездоговорного потребления использовалась ответчиком не для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд, а для функционирования базы <данные изъяты>». Данное обстоятельство неоднократно было установлено в том числе вступившими в законную силу судебными актами: Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Решение Ставропольского районного суда Самарской области по административному делу №, Решение Ставропольского районного суда Самарской области по делу №, фото и видеоматериалами, материалами рекламного характера с сайта базы отдыха «<данные изъяты>».

При выявлении потребления на нужды не связанные с коммунально-бытовыми необходимо исходить из отсутствия оснований для применения сторонами в расчетах за электрическую энергию регулируемой цены по тарифу "для населения" с учетом физических и юридических характеристик объекта энергоснабжения (нежилое здание), порядка его хозяйственного использования, связанного с осуществлением коммерческой деятельности.

К группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178 утвержден исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Сумма бездоговорного потребления по всем актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ составила 112 866 304,70 рублей.

Истец направлял в адрес ответчика оригиналы актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и оригиналы счета, которые были получены ответчиком, но оплата ответчиком не произведена.

ПАО «Россети Волга» направило в адрес ответчика претензии об оплате возникшей задолженности по актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Все претензии получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик в лице представителя по доверенности исковые требования не признал, отзыв в материалы дела не предоставил, по мнению ответчика энергопринимающие устройства на земельных участках с кадастровыми номерами: <данные изъяты> принадлежат ФИО4, также как и земельный участок № с кадастровым номером №, в отношении которого заключен договор энергоснабжения с ПАО «Самараэнерго» и существует надлежащее технологическое присоединение. Энергопринимающие устройства на вышеуказанных земельных участках присоединены опосредовано, через объект электросетевого хозяйства на земельном участке №. Оплата за потребленную электрическую энергию производится по прибору учета, учитывающего электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств на земельном участке № по тарифу для населения. Энергопринимающие устройства, в отношении которых составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не имеют самостоятельных договоров технологического присоединения, договоров энергоснабжения, приборы учета отсутствуют, энергоснабжение организовано самостоятельно ответчиком и носит опосредованный характер.

Ответчик заявил ходатайство о назначении экспертизы бездоговорного/безучетного потребления электроэнергии, в удовлетворении которого судом отказано, так как вопросы ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ не требуют специальных познаний и относятся к вопросам правового определения сложившихся правоотношений с нормами действующего законодательства, что входит в компетенцию суда.

Представитель ПАО «Самараэнерго» требования истца поддерживала, по основаниям, изложенным в отзыве, обосновывает свою позицию нарушением потребителем условий заключенного договора на уч. № (бытовое потребление) и норм действующего законодательства, подтверждает факт отсутствия заключенных договоров энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств на земельных участках с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. Полагает, что потребление электрической энергии при отсутствии договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках признается бездоговорным потреблением. Обращает внимание на недопустимость оплаты по тарифу для населения в отношении потребления электроэнергии в коммерческих целях. Подтверждает факт потребления электрической энергии в коммерческих целях энергопринимающими устройствами ответчика. В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Представитель ПАО «Самараэнерго» пояснила, что в отношении ТСН «Ташлинская жемчужина» гарантирующий поставщик подготавливал оферту договора энергоснабжения, на основании заявления потребителя, но указанная оферта была получена ТСН «Ташлинская жемчужина», и не возвращена подписанной в адрес ПАО «Самараэнерго». Таким образом, договор энергоснабжения с ТСН «Ташлинская жемчужина» также не заключен.

ПАО «Самараэнерго» пояснило, что в отношении энергопринимающего устройства на участке № (кадастровый №) заключен договор энергоснабжения № на поставку электроэнергии на участок №, на территории <адрес>, расчеты за потребленную электрическую энергию по прибору учета № заводской №. ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «Россети Волга» при проверке прибора учета электроэнергии № заводской № выявлено вмешательство в пломбу сетевой организации на клеммной крышке данного прибора учета, в связи с чем он был снят с расчетов.

Согласно п. 3.1.15 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в обязанность ФИО4 входит не подключать к своей сети без предварительного согласования с Гарантирующим поставщиком – ПАО «Самараэнерго» и/или сетевой организацией (с целью передачи э/энергии) иные электроустановки, что не продемонстрировано ответчиком в рассматриваемом деле. Ввиду чего представитель третьего лица полагает, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ТСН «Ташлинская жемчужина» в судебное щаседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ранее в судебном заседании пояснил, что требования истца считает необоснованными, поскольку подключение ТСНк точке на участке ответчика носит временный характер, поскольку договор с поставщиком они пока не заключили.

Представитель СНТ «Красное Поле» пояснил суду следующее, территория массива была передана СНТ «Красное поле» (преобразовано из кооператива Красное поле) в безвозмездное пользование с ДД.ММ.ГГГГ, закон гласит, одна территория – одно юридическое лицо, которое обслуживает, но сейчас на территории массива осуществляют деятельность три организации: СНТ «Красное поле», «Хуторок Озерный», ТСН «Ташлинская жемчужина». «Хуторок Озерный» и «ТСН «Ташлинская жемчужина» созданы значительно позже, ФИО4, и все они осуществляют коммерческую деятельность на территории СНТ «Красное Поле». Полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

По ходатайству истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были опрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, непосредственно присутствующие на месте составления актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и подтвердившие обстоятельства выявленного бездоговорного потребления и факт потребления электрической энергии в коммерческих целях.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

К такому выводу суд приходит с учетом исследованных обстоятельств дела, на основании норм гражданского и гражданско-процессуального права РФ.

В силу ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», деятельность по передаче электрической энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественной монополии, соответственно, подлежит государственному регулированию и контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса РФ, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (несанкционированного вмешательства в работу приборов учета) и несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям.

Легальное толкование понятия «бездоговорное потребление электрической энергии» дано в п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - «Основные положения»), согласно которого, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

- в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, сетевые организации проверяют соблюдение требований нормативно-правовых актов в сфере электроэнергетики, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений).

В целях пресечения несанкционированного подключения энергопринимающих устройств и безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией проводится комплекс организационно-технологических действий, в том числе проверки параметров технологического присоединения потребителей и организованного учета электроэнергии, а также мониторинг нагрузки по фидерам.

Суд установил, что энергопринимающее устройство ФИО4 на земельном участке № кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес> имеет надлежащее технологическое присоединение, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении энергопринимающих устройств в границах земельного участка с кадастровым номером № заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребление электрической энергии на земельном участке № и оплата осуществляется по тарифу для населения.

Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности, в том числе и опосредованного присоединения регулируются в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 40(4) Правил технологического присоединения, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ

При таком правовом регулировании и исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в отношении которых составлены акты о бездоговорном потреблении.

По результатам осмотра, произведенного ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией составлено 23 акта о неучтенном бездоговорном потреблении электрической энергии. В отношении энергопринимающих устройств ответчика было введено ограничение (акты о введении исполнителем ограничения режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №), которое было нарушено ответчиком, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ сотрудники сетевой организации составили 5 актов о неучтенном бездоговорном потреблении электрической энергии.

При осмотре и составлении актов о неучтенном потреблении производился замер нагрузки и напряжения токовыми клещами, а также осуществлялась фото и видеофиксация.

Согласно п. 1 «Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Исходя из смысла вышеприведенных норм права удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и направлено на удовлетворение их нужд, связанных с таким проживанием.

Главным критерием определения тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов РФ, является направление использование электрической энергии. Данный перечень является исчерпывающим. Если электрическая энергия использовалась для коммерческой деятельности (профессиональной), то оплата потребленной электрической энергии производится по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым по шести ценовым категориям, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ.

Абзацем первым п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее также - ИП), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым того же пункта.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон № 422-ФЗ), физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве ИП в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

По смыслу приведенных норм, с учетом положений ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ст. 10 Закона № 422-ФЗ, деятельность "самозанятых" граждан по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) является предпринимательской деятельностью, несмотря на отсутствие у них обязанности регистрироваться в качестве ИП.

Таким образом, в случае выявления электроснабжения помещения, которое используется для осуществления предпринимательской деятельности, подпадающей под специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не может рассматриваться как использование электроэнергии для коммунально-бытовых нужд.

Учитывая, что на объектах ответчика имело место не коммунально-бытовое потребление электроэнергии, при расчете стоимости бездоговорного потребления электрической энергии необходимо применять тариф для потребителей, не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, указанным в Приложении №1 к «Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178. Применение тарифа для населения в рассматриваемом случае прямо противоречит императивным требованиям действующего законодательства.

Суд установил, что материалами дела подтверждено, что на земельных участках, принадлежащих ФИО4, в отношении которых составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, расположены объекты: <данные изъяты> Указанные объекты используются для осуществления коммерческой деятельности, реклама об аренде размещена в сети интернет, прайс предоставлен в материалы дела. Коммерческий характер использования также подтверждается свидетельскими показаниями, и пояснениями представителя СНТ «Красное поле», судебными актами (Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Решение Ставропольского районного суда Самарской области по административному делу №, Решение Ставропольского районного суда Самарской области по делу №), фото и видеоматериалами, материалами рекламного характера с сайта базы отдыха «Хуторок Озерный».

Согласно Определению СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967 по делу № А40-151898/2016, одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, определение объема бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом имеет целью защитить интересы добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на:

1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О);

2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 №2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19-74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления исследованию подлежат обе отмеченных составляющих - расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723 -О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П).

Обобщенно изложенная выше правовая позиция приведена в пункте 11 Обзора, где указано на то, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Суд установил, что в нарушение требований Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 №861 ответчиком произведено самовольное подключение энергопринимающих устройств к электроснабжению. Прибор учета отсутствует, договор энергоснабжения, в установленном порядке не заключался, договор технологического присоединения в установленном порядке не заключался. Доказательств осуществления опосредованного присоединения и соблюдения п. ДД.ММ.ГГГГ Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в отношении энергопринимающих устройств на 166 участке по адресу: с. Ташла, СНТ «<данные изъяты> ответчик в материалы дела не предоставил.

Судом установлено, что оплата по данным прибора учета <данные изъяты> №, не подтверждает надлежащее исполнение потребителем своих обязанностей, данные прибора учета не могут быть положены в обоснование объема фактического потребления по спорным энергопринимающим устройствам ответчика, поскольку указанный прибор учета на момент выявления бездоговорного потребления (ДД.ММ.ГГГГ) был скомпрометирован и его показания нельзя принимать в качестве достоверных. Указанные обстоятельства подтверждаются актом инструментальной проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №, Акт исследования № от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета <данные изъяты> №, Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов исследования (пломбы «<данные изъяты> в соответствии с которым учет по прибору учета <данные изъяты><данные изъяты> № был скомпрометирован, объем потребления не является достоверным. Кроме того, ответчик не предоставил данных по фактическому потреблению каждым энергопринимающим устройством, в отношении которого составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.

Объем фактического потребления энергопринимающими устройствами ФИО4, в отношении которых составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден ответчиком надлежащими доказательствами.

В соответствии с п. 178 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Содержание п. 178 Основных положений являются ясными и определенными, соответствуют общим принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, направлены с учетом особенностей регулирования отношений по энергоснабжению на обеспечение баланса интересов всех участников таких отношений.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлены правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической энергии в ходе проведения проверочных мероприятий путем фиксации сетевой организацией выявленных фактов безучетного потребления с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, а также гарантии соблюдения прав и законных интересов сетевой организации и гарантирующего поставщика путем наделения правом составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на месте без участия потребителя.

Материалы фотосъемки и видеозаписи являются достоверными доказательствами выявленных фактов бездоговорного потребления электроэнергии и являются основанием для начисления потребителям платы, исходя из императивно установленной методики для случаев бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с абз. 7 п. 189 Основных положений, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае, объем бездоговорного потребления электрической энергии по каждому акту рассчитан сетевой организацией в соответствии с императивными требованиями п. 2 Приложения № 3 Основных положений по следующей формуле:

где:

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

cos - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

где Тбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.

В рассматриваемой ситуации, сетевой организацией при определении стоимости бездоговорного потребления электрической энергии применена цена в размере 6,72535 рубля (за 1 кВт.ч) определенная как сумма:

- 3,63799 руб. за 1 кВт.ч - единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2024 год, утвержденный приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 29.11.2023 № 496;

- 3,08736 руб. за 1 кВт.ч - предельный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций (в отношении величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации), сведения о которых размещены на официальном сайте гарантирующего поставщика ПАО «Самараэнерго: https://samaraenergo.ru/buyer/disclosure/predel_levels/2023year/dec/over10/.

Ответчик не предоставил доказательств, согласно ст. 56 ГПК РФ об оплате оказанных услуг по тарифу, утвержденному Департаментом ценообразования и тарифного регулирования для осуществления коммерческой деятельности, тем самым допустив со своей стороны неосновательное обогащение. Заявлений о снижении стоимости бездоговорного потребления по правилам ст. 333 ГК РФ и контррасчет ответчиком не предоставлен в материалы дела. Суд проверил расчет суммы неосновательного обогащения, который произведен истцом в соответствии с нормами специального законодательства и полагает, что он является арифметически верным.

Правовая позиция истца соответствует правоприменительной практике и правовой позиции, изложенной в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 30.03.2022 №308-ЭС21-26420 по делу №А63-13955/2020, согласно которой действия предпринимателя, организовавшего дополнительное электроснабжение объекта, используемого им для осуществления предпринимательской деятельности, за счет электроэнергии, приобретаемой для бытовых нужд, не соответствуют «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по актам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, в размере 112 866 304,70 рублей.

С ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ также подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 60 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Волга» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Волга» (ИНН <***> ОГРН <***> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 112 866 304,70 рублей, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025 года

Судья Н.Н. Федорова