<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2023 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области ФИО1, при секретаре Жигулной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <...>, <данные изъяты>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области, ИНН: <Номер обезличен>; ОГРНИП: <Номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являющаяся индивидуальным предпринимателем, действуя в нарушение установленных правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, в период с 01.01.2023 года по 11.01.2023 года, на основании трудового договора от 01.01.2023 года, привлекла к трудовой деятельности гражданку <данные изъяты> года рождения, в качестве продавца будучи обязанной в соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомлять территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть с 01.01.2023 года по 11.01.2023, не уведомила УФМС России по Оренбургской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Данный факт был выявлен 28.03.2023 в 15 час. 10 мин. в здании ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» по адресу: <...>. В связи с чем, инспектором отделения по вопросам трудовой миграции и иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское» ст. лейтенантом полиции <ФИО>5 28.03.2023 года был составлен протокол <Номер обезличен> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Д. к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу положений п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с правилами ст. 13.3 названного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ по неосторожности совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - «Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом».

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы № 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

По правилам ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административных правонарушений, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании на основе совокупности исследованных доказательств со всей очевидностью был установлен факт заключения трудового договора 01.01.2023 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 с гражданкой Республики <ФИО>1 <данные изъяты> и не уведомление об этом в трехдневный срок УВМ УМВД России по Оренбургской области, в связи с чем в действиях индивидуального предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доказательствами вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении указанного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> от 28.03.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ; письменное объяснение ФИО2 от 28.03.2023 года, подтвердившей, что она заключила трудовой договор с <ФИО>1 А. 01.01.2023 года; копия паспорта гражданина РФ ФИО2; копия трудового договора от 01.01.2023 года, заключенного между ИП ФИО2 и <ФИО>1 <данные изъяты> справка № 2-НДФЛ; копия свидетельства о постановке на учет ФИО2 в ИФНС России № 10 по Оренбургской области; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области; копия выписки из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судьей учитывается характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и при наличии таковых - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение впервые ФИО2 административного правонарушения, полное признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие тяжких последствий от допущенного нарушения.

С учетом изложенного судья, признавая индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.

Как следует из материалов дела ФИО2 относится к субъекту малого предпринимательства, к административной ответственности ранее не привлекалась.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таким обстоятельствах, учитывая, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалась, выявленное нарушение действующего законодательства не причинило имущественного ущерба, а также вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, суд приходит к выводу о возможности заменить ФИО2 административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: <данные изъяты>