Судья Дильман В.В.

Дело № 33-6488/2022 (2-158/2023)

22RS0061-01-2023-000115-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Масликовой И.Б., Медведева А.А.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца О.Д. на решение Целинного районного суда Алтайского края от 11 мая 2023 года по делу

по иску О.Д. к Муниципальному унитарному предприятию Целинного района «ТЕПЛО» о признании незаконными действий по начислению оплаты за теплоснабжение, о возложении обязанности по исключению начисленной задолженности за теплоснабжение, о компенсации морального вреда,

а также по иску Муниципального унитарного предприятия Целинного района «ТЕПЛО» к О.Д. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

Заслушав доклад судьи Масликовой И.Б., судебная коллегия

установил а:

О.Д. обратилась в суд с иском к МУП <адрес> «ТЕПЛО» о признании незаконными действий по начислению платежей за теплоснабжение квартиры, возложении обязанности по исключению задолженности за тепловую энергию по состоянию на ДД.ММ.ГГ в сумме 62 762 рубля 32 коп. и компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В обоснование требований указано, что она проживает в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГ, собственником является администрация Целинного сельсовета Целинного района.

В 2014 году, в период её нахождения в <адрес>, в квартире произошел порыв системы отопления, устраняя который, сотрудники теплоснабжающей организации обрезали радиатор отопления от трубы обратной подачи. В связи с этим в квартире по настоящее время проходит только одна труба диаметром 57 мм длиной 3 метра.

ДД.ММ.ГГ она обратилась в МУП «Целинного района «ТЕПЛО» с заявлением о перерасчете размера платы за теплоснабжение, в чем ей было отказано и с чем она не согласна, ответчик не учел, что через квартиру, в которой она проживает, проходит труба магистрали обратного трубопровода отопления, что не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с нанимателя в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку представляет собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Для отопления квартиры она использует электрический обогреватель, поскольку в противном случае проходящая через жилое помещение труба не даст нормативной температуры + 18 С.

Действиями ответчика нарушены её права, как потребителя, в связи чем, ей причинен моральный вред.

МУП Целинного района «ТЕПЛО» также обратилось в суд с иском к О.Д. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 61 762 рубля 32 коп., а также судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 2 052 рубля 88 коп.

В обоснование требований указано, что О.Д. и МУП <адрес> «ТЕПЛО» состоят в публичных договорных отношениях, по условиям которого истец принял на себя обязательство поставить тепловую энергию ответчику по адресу: <адрес>А, <адрес>, однако ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед истцом по оплате за предоставленные услуги по теплоснабжению квартиры, в которой она проживает. В этой связи образовалась задолженность в сумме 61 762 рубля 32 коп. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГ иски объединены в одно производство.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от 11 мая 2023 года в удовлетворении иска О.Д. отказано.

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия Целинного района «ТЕПЛО» к О.Д. удовлетворены.

Взыскана с О.Д. (паспорт *** ДД.ММ.ГГ ОВД <адрес> Алтайского края) в пользу Муниципального унитарного предприятия <адрес> «ТЕПЛО» (***) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 61 762 (шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят два) рубля 32 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2052 рубля 88 копеек.

В апелляционной жалобе О.Д. просит решение отменить, ссылаясь те же обстоятельства, которые послужили поводом для обращения в суд с иском и указывает, что суд не учел, что через квартиру, в которой она проживает, проходит труба магистрали обратного трубопровода отопления, что не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с нанимателя в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку представляет собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Для отопления квартиры она использует электрический обогреватель, поскольку в противном случае проходящая через жилое помещение труба не даст нормативной температуры + 18 С.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела без их участия.

Проверив материалы настоящего дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, О.Д. с ДД.ММ.ГГ проживает в <адрес> по адресу: <адрес>А, <адрес> на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГ между администрацией Целинного сельсовета и О.Д. (л.д. 5, 6).

Квартира расположена в многоквартирном доме.

МУП Целинного района «ТЕПЛО» с 2018 года является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем по предоставлению в многоквартирные дома в с. Целинное Целинного района Алтайского края дома коммунальной услуги по отоплению, в том числе и в многоквартирный дом по <адрес>А в <адрес>. Способ управления названным многоквартирным домом определен – непосредственное управление, поскольку в Целинном районе Алтайского края нет ни одной управляющей компании, занимающейся обслуживание многоквартирных домов, что является общеизвестным фактом и не требующим дополнительных доказательств.

О.Д. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ обязанность по оплате за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 61 762 рубля 32 коп., что подтверждается расчетами, за вышеуказанный период, предоставленными истцом. Судом были проверены представленные расчеты задолженности, которые произведены на основании тарифов на тепловую энергию, установленные решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов за вышеуказанный период времени, а также на основании решения Совета депутатов Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 41, 42) и являются верными.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края был вынесено судебный приказ о взыскании с О.Д. в пользу ИУП Целинного района «ТЕПЛО» задолженности по коммунальных услуг в сумме 61 762 рубля 32 коп., который ДД.ММ.ГГ, в связи с поступлением возражений от должника, был отменен (л.д. 31).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 671, 678, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 67, 153, 155, 69, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик, являясь потребителем коммунальной услуги «отопление в спорный период оплату за указанную коммунальную услугу не производила, в результате чего образовалась задолженность, пришел к выводу об обоснованности исковых требований МУП Целинного района «ТЕПЛО». Оснований для освобождения ответчика от оплаты указанной услуги по заявленным в первоначальном иске основаниям, суд не нашел.

Суд апелляционной инстанции соглашается с обжалуемыми судебными постановлениями, полагая их основанными на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Судом первой инстанции учтено, что система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление теплоснабжения на общедомовые нужды.

В спорном жилом помещении имеются элементы центральной системы отопления (трубы, используемые для транспортировки тепла), теплоотдача которых обогревает также и квартиру занимаемую О.Д.

К расходам на оплату услуги по теплоснабжению относятся связанные с этим теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного жилого помещения.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для нанимателя (собственника) жилого помещения многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение подключено к системе центрального теплоснабжения, однако ответчик, как наниматель жилого помещения не производит оплату за эту услугу, в связи с чем, образовалась задолженность в заявленном размере, за указанный в иске период.

Доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности либо иной ее размер, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Как следует из ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Согласно пунктам 3.17, 3.18 и 3.19 ГОСТ Р 56501-2015 система отопления помещений - это часть внутридомовой системы отопления, включающая отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения; отопление - это искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобран расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания. К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота; отопительные приборы - это радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

В пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2019 год, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2015 года N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 1 и 2 ст. 36).

Приведенные законоположения предписывают, чтобы в ходе эксплуатации зданий и сооружений поддерживалось соответствие параметров и других характеристик систем инженерно-технического обеспечения требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Любые изменения систем инженерно-технического обеспечения здания не должны противоречить Правилам установления и пересмотра тепловых нагрузок. Изменение тепловой нагрузки на отопление по техническим условиям на подключение без реконструкции объекта недопустимо.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Отсутствие нагревательных элементов (радиатора отопления) в помещении истца не исключает использование внутридомовой системы отопления и сам по себе факт отсутствия в помещении нагревательных элементов - радиаторов, не может являться основанием для освобождения ответчика от несения обязанности по оплате за отопление, поскольку доказательств тому, не имеется теплоотдачи от магистральной трубы не представлено, напротив, материалами дела подтверждено, что нормальный температурный режим в помещении поддерживается за счет внутридомовой системы отопления.

Ошибочной является ссылка заявителя, что объем тепловой энергии, получаемый за счет прохождения через помещение неизолированной магистрали отопления при отсутствии в помещении теплопринимающих устройств является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома и включаются в общедомовые нужды собственников помещений жилого дома. Потери, которые включены в тариф на передачу тепловой энергии, учитываются в тепловых сетях, расположенных до границы стены многоквартирного дома, а потери в общедомовых сетях не включаются в тарифы теплоснабжающих организаций.

Как следует из акта технического обследования системы теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, в <адрес>, Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, комиссией была обследована <адрес> указанном многоквартирном доме. Квартира представляет собой одну комнату, площадью 18,36 кв.м. без внутренних перегородок. Система отопления проложена вдоль одной стены со стороны окна, на других стенах инженерные системы отопления отсутствуют. Система отопления указанной квартиры представляет собой трубу обратного трубопровода диаметром 57 мм, длиной 3 м. Температура теплоносилля в трубе на момент проверки соответствует утвержденному графику подачи теплоносителя (55-58 С). Отопительные приборы отсутствуют, радиатор отопления отсоединен от системы. Стояк подачи теплоносителя, идущий со второго этажа диаметром 20 мм холодный (л.д. 8).

Согласно техническому акту от ДД.ММ.ГГ в <адрес>А, в <адрес>, Алтайского края температура составляла 21,2 С, температура подающей трубы 49,9 С, температура стояка 48,8 С (л.д. 19). Указанный акт подписан О.Д. без замечаний.

Как следует из актов от 22.011.2019 и от ДД.ММ.ГГ температурный режим, в квартире, в которой проживает О.Д., соответствовал норме.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ О.Д. в МУП Целинного района «ТЕПЛО» с заявлениями о том, что коммунальная услуга по отоплению оказывается некачественно, не обращалась, что не оспаривалось её представителем.

Доказательств тому, что при отоплении указанным способом в принадлежащем ответчику помещении температура воздуха была ниже нормативной настолько, чтобы помещение было признано неотапливаемым, О.Д. суду в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Принимая во внимание, что жилое помещение, занимаемое О.Д. подключено к центральному отоплению, доказательств тому, что труба система отопления изолирована, температура воздуха в помещении неизменна в любое время года, не представлено, как и доказательств отсутствия прямого теплопотребления тепловой энергии жилым помещением за счет общего имущества многоквартирного дома, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа во взыскании с ответчика платы за услугу отопления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что норматив температуры поддерживается с помощью электрических радиаторов отопления, противоречит вышеуказанным актам, которые подписаны без замечаний и без указания сведений об этом. Кроме того, по делу установлено, что магистральная труба не является изолированной, а в акте от ДД.ММ.ГГ отражено, что обогрев помещения осуществляется за счет подающей трубы и стояка, температура которых от 48,8 градусов Цельсия до 49,9 градусов Цельсия, следовательно, и в отсутствие специальных познаний можно сделать вывод об осуществлении теплоотдачи от указанной трубы и стояка в помещении занимаемом О.Д.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что помещение ответчика является отапливаемым и фактически обогревается за счет прохождения через помещение магистральной трубы общедомового розлива центрального отопления, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не освобождают ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по оплате коммунальных услуг.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Целинного районного суда Алтайского края от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца О.Д. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: