ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2023 года гор. Клин Московской области
Судья Клинского городского суда Московской области Полунина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушения о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении;
Ле Д.А., /дата/ рождения, уроженца /данные изъяты/, прожтвающего по /адрес/ холостого, на иждивении никого не имеющего, владеющий русским языком,
привлекаемого к административной ответственности по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
разъяснив процессуальные права и выслушав объяснения Ле Д.А., его законного представителя ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
19.12.2023 года в /время/ по /адрес/ выявлен гражданин /данные изъяты/ Ле Д.А., который 25 сентября 2017 года прибыл в Российскую Федерацию и находился на её территории на законных лсоанияхпо 11.12.2017 года, с 12.12.2017 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, предусмотренного, п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, Ле Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Ле Д.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ле Д.А., сведениями интегрированной Центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России, рапортом сотрудника полиции.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пункт 2 настоящей статьи предписывает иностранному гражданину выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Тем самым, вина Ле Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории Московской области Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве смягчающих его ответственность обстоятельств, суд отмечает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства является административным наказанием за совершение административного правонарушения, которое может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания (п. 7 ч. 1 ст. 3.2, ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ данное наказание заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Таким образом, административное наказание в виде административного выдворения к лицам младше 16 лет не может быть вовсе применено.
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Суды могут рассматривать дела об административных правонарушениях, санкции которых предусматривают возможность назначения административного выдворения за пределы РФ в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
С учетом положений п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суды обязательно учитывают, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в адрес 04.11.1950).
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), оцениваются в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
При изложенных обстоятельствах, необходимость применения к Ле Д.А., учитывая его возраст, а также что его мать явялется гражданкой Российской Федерации, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, - столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства не обоснована.
С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Ле Д.А. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ле Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере /сумма/
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Клин Московской области); лицевой счет: <***>; код ОКТМО 46737000; ИНН <***>; КПП 502001001; расчетный счет № <***> в ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; КБК 18811601181019000140; УИН 18880350220000691877.
Квитанцию об уплате штрафа представить в общий отдел Клинского городского суда Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Судья Е.В. Полунина