11RS0001-01-2022-008742-25 Дело №2-8527/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием:

истца ФИО4 З.В,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику и просила восстановить её в правах на получение жилищного сертификата, обязать ответчика выдать ей жилищную субсидию (сертификат) в соответствии с Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории «...», указав, что она состоит в очереди на получение жилищного сертификата - социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера, по категории «...» с ** ** **. Ответчик отказал в выдаче жилищного сертификата по мотиву неподтверждения проживания истца в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала.

Представитель ответчика просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации МР «Удорский» в суд не явился, извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Преамбула Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, в соответствии с нормами данного Федерального закона.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 01.01.1992 и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В соответствии с подп. "б" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 (далее – Положение), граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства.

Изложенные нормы свидетельствуют, что необходимым и безусловным основанием для предоставления субсидии является проживание в районах Крайнего Севера.

Установлено, что ФИО4, ** ** ** года рождения, является инвалидом с детства (...), состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат по категории «...» с составом семьи 1 человек с ** ** ** (...).

В Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми из администрации МР «Удорский» на истца был представлен пакет документов для получения жилищной субсидии, письмом от ** ** ** ответчик отказал ФИО4 в праве на её получение по мотиву выбытия из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и повторным прибытием в указанные районы после ** ** **. Основаниями для отказа послужили наличие у ФИО4 регистрации по месту жительства в ... с ** ** ** по ** ** **, выдача ею доверенность от ** ** ** и от ** ** ** в ..., и её трудовая деятельность в ... в ООО «...» (...).

Истец, не согласившись с таким отказом, обратилась с настоящим иском в суд.

Из представленной медицинской документации следует, что ФИО4 в связи с наличием у неё заболевания почек нуждалась в медицинской помощи, в том числе в оперативном лечении и реабилитации. Согласно представленным в материалы дела в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** истец находилась на стационарном лечении в ГБУЗ Псковская областная больница (...).

Находясь ежемесячно на стационарном лечении, ФИО4 ** ** ** выдала ФИО2 и ** ** ** ФИО1 доверенности на управление и распоряжение всем принадлежащим ей имуществом (...), ** ** ** составила завещание в пользу ФИО2 и на основании доверенности от ** ** ** уполномочила последнюю на ведение всех дел от своего имени (...).

Выписка из амбулаторной карты ФИО4, имеющейся в Удорской центральной районо больнице по месту регистрации истца, подтверждает, что истец получала также лечение на территории Республики Коми в связи с имеющимся у неё ... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (...).

ГБУЗ РК «...» по запросу суда представлена выписка из медицинской карты ФИО4, из которой видно, что истец обращалась за медицинской помощью в указанное учреждение к различным специалистам в разные периоды времени с ... года ежегодно по ... года включительно.

Также истец проходила лечение в ГБУЗ РК «...» Республики Коми в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (...).

Согласно справке администрации сельского поселения «...» от ** ** ** ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с ** ** ** по дату выдачи справки (...).

В периоды с ** ** ** по ** ** ** ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства в ... Республики Коми (...).

По сведениям ИФНС по г.Сыктывкару, ОПФР по Республике Коми в ...-... годы ФИО4 осуществляла трудовую деятельность на предприятиях и у лиц, располагающихся на территории Республики Коми.

Из трудовой книжки ФИО4 видно, что в период её работы в ООО «...» (с ** ** ** по ** ** **) истец одновременно проходила обучение в ... (с ** ** ** по ** ** **) (...).

С учётом изложенного суд соглашается с доводами истца о том, что наличие у неё постоянной регистрации по месту жительства в ... с ** ** ** по ** ** ** (...) связано с ежемесячной госпитализацией истца в указанный период времени в ГБУЗ ... и необходимостью получения ею медицинской помощи, в том числе лекарственных препаратов, по месту прохождения лечения. С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды регистрации истца по месту жительства в ... с ** ** ** по ** ** ** можно считать временным отсутствием истца.

Тот факт, что истец выдавала доверенности от ** ** **, от ** ** **, удостоверенные нотариусом ... (...) не является доказательством её выезда на постоянное место жительство в указанную местность. Как следует из справки администрации сельского поселения «...» от ** ** ** ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с ** ** ** по дату выдачи справки.

Утверждение ответчика о том, что истец осуществляла трудовую деятельность на территории ... опровергается исследованными судом доказательствами, а именно копией трудовой книжки истца, сведениями ИФНС по г.Сыктывкару, ОПФР по Республике Коми

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что право на получение государственного жилищного сертификата по категории «...» с составом семьи 1 человек с ** ** ** у истца имеется.

При таких обстоятельствах за истцом необходимо признать право на получение государственного жилищного сертификата по категории "..." с датой постановки на учёт ** ** **.

Между тем, требование истца о возложении на ответчика обязанности выдать государственный жилищный сертификат суд находит преждевременным, в силу следующего.

В соответствии с п. 20 Положения очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление.

Отношения по предоставлению истцу государственного жилищного сертификата возникнут при наступлении её очереди на получение данной социальной выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право ФИО4 (...) на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории «...» в соответствии с установленной очередностью с учетом даты постановки на учет ** ** **.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф. Губаева

...