Решение по делу № 2-3130/2023 от 23.10.2023

Дело (номер обезличен)

(номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на получение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска ссылается на следующее.

ФИО1 с 1995 года по настоящее время работает в качестве водителя автобуса в различных организациях.

(дата обезличена) он обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Нижегородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

Комиссией не были учтены периоды работы истца: с (дата обезличена) по (дата обезличена) – водитель автобуса ЗАО «Строймеханизация-5», с (дата обезличена) по (дата обезличена) – водитель автобуса ЗАО «Строймеханизация-5», с (дата обезличена) по (дата обезличена) - водитель автобуса ЗАО «Строймеханизация-5», с (дата обезличена) по (дата обезличена) - водитель автобуса ЗАО «Строймеханизация-5», с (дата обезличена) по (дата обезличена) - водитель автобуса МУП «Кстовское ПАП», с (дата обезличена) по (дата обезличена) – водитель автобуса МУП «Кстовское ПАП», с (дата обезличена) по (дата обезличена) – водитель автобуса в ООО «АвтоСпектрНН».

С указанным истец не согласен.

Просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж работы в особых условиях указанные выше периоды работы. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ФИО4 возражала против исковых требований, согласно доводам письменного отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, в том числе водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, занятым на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. (номер обезличен)н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 10 части 1 статьи 27 действовавшего до (дата обезличена) Федерального закона от (дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имевшим страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Льготное пенсионное обеспечение указанной категории лиц предусматривалось и в пункте «к» статьи 12 Закона РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен) «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно следовать через все промежуточные контрольные пункты и прибывать на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Указанные сведения могут содержаться в таком документе, как паспорт на маршрут. В паспорте на маршрут указана вся информация, которая свидетельствуют о принадлежности маршрута к регулярному городскому (в черте города) или же к маршруту, не относящемуся к таковому, например, пригородный маршрут.

Не имеют права на пенсионные льготы водители, работающие на пригородных, междугородних, специализированных маршрутах, а также водители, выполняющие заказные перевозки пассажиров по маршрутам, не относящимся к регулярным городским, либо водители ведомственного транспорта, осуществляющие перевозку работников предприятия.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)н.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, в том числе в должности водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе ОПС, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «код особых условий труда»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Письмом Минтранса России от (дата обезличена) (номер обезличен)-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от (дата обезличена) (номер обезличен)) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

Судом установлено, что

ФИО1 с 1995 года по настоящее время работает в качестве водителя автобуса в различных организациях.

(дата обезличена) истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 работал с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ЗАО «Строймеханизация-5» в качестве водителя автобуса, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве водителя автобуса в ООО «АвтоСпектрНН», в выписке ИЛС ЗЛ (дата регистрация в СОПС – (дата обезличена)) сведения об особых условиях труда отсутствуют, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве водителя в МУП «Кстовское автотранспортное предприятие» (на ИЛС ЗЛ отражены периоды работы в специальных условиях труда с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена)).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ указанные периоды работы истца не подлежат зачету ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, индивидуальные сведения не содержат информации об особых условиях труда.

По совокупности представленных документов специальный стаж ФИО1 составляет 11 месяцев 25 дней.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на получение досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья М.А.Матвиенко