Дело № 2-422/2025 (УИД 36RS0016-01-2024-001365-10)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 26 июня 2025 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Соляной И.В.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Ходякова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Воробьёвского района Воронежской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» и Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воробьёвского района Воронежской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исков к БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» и Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области, в котором просит суд: признать денежные средства в сумме 269491 руб. 57 коп., находящиеся на лицевом счете БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» №, открытом в Министерстве финансов Воронежской области, казначейский счет № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом; признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства, обязать БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» перечислить указанные денежные средства в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области и обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на 1151, 1152, 1157, 1158, 1162 ГК РФ, Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества перешедшего по праву наследования к государству и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», п. 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 5, п. 50 Постановления Плену: Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», п. 4.1.4 Положения о территориальном управлении и Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 5 марта 2009 года № 63.

Истец указал, что прокуратурой Воробьёвского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении и реализации выморочного имущества граждан, проживавших и умерших в БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» не имеющих наследников по закону, так и по завещанию.

Установлено, что в Интернате на основании договора о предоставлении социальных услуг № 84 от 29.08.2004 года на стационарном обслуживании находилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После ее смерти и до настоящего времени на лицевом счете № «Средства во временном распоряжении» БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации», открытом в Министерстве финансов Воронежской области, казначейский счет №, на имя ФИО1, составила 269491 руб. 57 коп.

На портале Федеральной нотариальной палаты ведется реестр наследственных дел, из которого получены сведения, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Поскольку с момента смерти наследователя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик.

Ответчиком до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято, в бюджет РФ они не поступили.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьёвского района Воронежской области Ходяков И.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения (л.д.70).

Представитель ответчика - ТУ Росимущество в Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства (л.д.71), в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.

Из представленных материалов следует, что выморочное имущество выявлено в результате проведенной прокурорской проверки в БУ ВО «Воробьёвский психоневрологический интернат». Там на основании договора № 84 о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 29.08.2004 года на стационарном обслуживании находилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-14). Она умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12 ).

Согласно сведений БУВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» от 30.05.2025 года на момент смерти ФИО1 проживала в БУЗ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» (л.д. 9), после смерти ФИО1 и до настоящего времени на лицевом счете № «Средства во временном распоряжении» БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации», открытом в Министерстве финансов Воронежской области, казначейский счет №, находятся денежные средства, принадлежавшие ей, в сумме 269491 руб. 57 коп. (л.д. 15).

Согласно сведениям Реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д. 40), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что никто из наследников с заявлениями о вступлении в наследство, об отказе от наследства не обращался (л.д.40).

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другою наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий либо городского округа переходит следующее выморочное имуществе находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружен иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 « О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имуществ перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов».

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с пунктом 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, исключением расположенных на территории Российской Федерации жил помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.1.4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 5 марта 2009 года № 63, Территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Поскольку с момента смерти наследователя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик.

Ответчики до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принимали и в дальнейшем не планируется.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом притом, что действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г № 506, не наделяет налоговые органы правами и не возлагает на налоговые органы обязанность по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные материалы, принимая во внимание позицию стороны ответчика, который заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Воробьевского района Воронежской области исковые требования к ответчикам являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Воробьёвского района Воронежской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» и Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области удовлетворить.

Признать денежные средства в сумме 269491 (двести шестьдесят девять тысяч четыреста девяносто один) рубль 57 копеек, находящиеся на лицевом счете БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» №, открытом в Министерстве финансов Воронежской области, казначейский счет № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на лицевом счете БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» №, открытом в Министерстве финансов Воронежской области, казначейский счет № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 269491 руб. 57 коп..

Обязать БУ ВО «Воробьёвский центр реабилитации и социализации» перечислить денежные средства принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 269491(двести шестьдесят девять тысяч четыреста девяносто один) рубль 57 копеек, в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области.

Обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 269491 (двести шестьдесят девять тысяч четыреста девяносто один) рубль 57 копеек.

Мотивированное решение будет изготовлено 02.07.2025 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья И.В. Соляная