Решение по делу № 2А-8205/2025 от 08.08.2025 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-8205/2025

УИД 16RS0042-03-2025-007197-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 30.07.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков и административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, ФИО3, начальнику отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10, отделению судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления от 23.06.2025 и его отмене, обязании устранения нарушений,

установил:

ФИО11 (далее-административный истец) обратилась в суд с иском в вышеприведённой формулировке, указав в обоснование, что Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан ... по делу ... был выдан исполнительный лист серии ФС ... по иску ФИО1 к ООО «УК Центральный», предмет исполнения: неимущественное требование: обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за ..., находящуюся по адресу: ..., пр-кт. Мира, ... лицевым счетом ... имущественные требования на следующие суммы: 41 169,20 руб. (5 000 + 36000+169,20)+судебная неустойка в размере 100 руб. в день. ... административный истец обратилась в отделение судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с заявлением о принудительном исполнении решения суда, а именно имущественного требования: 41 169,20 руб. (5 000,00 + 36 000,00 + 169,20). - 7 500 руб. (судебная неустойка в размере 100 руб. в день, начиная с 21.11.2024 по 03.02.2025 - 75 дней). При этом расчет судебной неустойки произведен на 03.02.2025 (100 руб. * 75 дней (с 21.11.2024 по 03.02.2025) = 7 500,00 руб. итого 48 669,20 руб.

07.02.2025 в отделении судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан было, возбуждено исполнительное производство ...-ИП на сумму 486693,20 руб.

Постановлением от 04.04.2025 исполнительное производство ...-ИП было окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, должностным лицом расчет судебной неустойки на дату исполнения решения суда не произведен.

17.04.2025 в отделении судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... по неимущественному требованию возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Постановлением от ... исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Таким образом, для надлежащего й фактического исполнения решения суда с должника подлежит взысканию судебная неустойка до момента исполнения решения суда, указанные действия не произведены, решение суда не исполнено, следовательно, как считает административный истец, окончание исполнительного производства ...-ИП преждевременно и ссылка на п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностным лицом, не правомерна.

Административный истец неоднократно обращалась с заявлением в ОСП ... ... ГУФССП России по ... о возобновлении исполнительного производства и актуальном расчете неустойки.

24.06.2025 административным истцом получено постановление от 23.06.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) с которым она не согласна, считает его незаконным.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным постановление от 23.06.2025 вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), отменив его, обязать устранить допущенные нарушения.

Судом к участию в административном деле привлечена судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6

Административный истец в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО12, действующий на основании доверенности административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, которая также представляет интересы отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальника отделения-старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, а также представители заинтересованных лиц ООО УК «Центральный», отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От временно исполняющей обязанности начальника отделения-старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО14 представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя ООО УК «Центральный» поступило возражение на административное исковое заявление.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве), жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая административные исковые требования, суд считает, что административным истцом срок для обращения в суд с требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) не пропущен.

Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем 23.06.2025, в суд административное исковое заявление направлено через систему «ГАС-Правосудие» 25.06.2025, то есть в установленный срок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России (глава 22 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу статьи 2 Федерального закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ... на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан от по делу ..., предмет исполнения: иные имущественные взыскания с ООО УК «Профсоюзный» в пользу ФИО1 в размере 48669, 2 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО8 было возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д.11-12).

04.04.2025 судебный пристав-исполнитель ФИО8 вынесла постановление об окончании исполнительного производства ... на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.14).

На исполнении в отделении судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... находилось исполнительное производство ..., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС ... выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по гражданскому делу ..., предмет исполнения: произвести перерасчет коммунальных платежей за ..., находящуюся по адресу: ... (л.д.15-16).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО9 от ... исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.17).

... ФИО1 повторно обратилась с заявлением в отделение судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в котором просила возобновить исполнительное производство ...-ИП и взыскать неустойку в размере 100 руб. в день с момента вынесения решения суда, как указано в решении Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ....

... постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО7 отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) со ссылкой на то, что требования исполнительного документа серии ФС ... от ... исполнены в полном объеме.

Разрешая административные исковые требования административного истца о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении (ходатайства) от ..., вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО7, суд исходит из следующего.

На основании статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из платежного поручения от 10.02.2025 ООО УК «Центральный» перерасчет по решению 2-11907/2024 в сумме 53409,53 руб. был произведен 07.02.2025, следовательно, решение суда было исполнено (л.д.106). Таким образом, по решению суда пени начислению подлежали по 07.02.2025.

Доводы представителя административного истца о необходимости начисления пени до апреля 2025 года, когда была получена квитанция по квартплате с указанным перерасчетом, являются необоснованным, поскольку в решение суда указано было о начислении пени до исполнения решения суда, а не до дня доведения информации до потребителя.

24.07.2025 начальником отделения-старшим судебным приставом отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство ...-ИП возобновлено (л.д.87).

29.07.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете неустойки по судебному акту по ..., то есть по день исполнения решения суда о перерасчете (л.д.112).

В тот же день ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (л.д.113).

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

По смыслу приведенных норм процессуального закона административное судопроизводство направлено не на установление факта незаконности тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права административного истца на дату рассмотрения дела судом не нарушены, основания для восстановления права отсутствуют; решение об удовлетворении требований лишено юридического смысла и последствий.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

В соответствии со статьей 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку требования административного истца были удовлетворены административным ответчиком в ходе рассмотрения дела по существу, с Главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан подлежат взысканию расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 3000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления от 23.06.2025 и его отмене, обязании устранения нарушений, отказать.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... в пользу ФИО1 расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 08.08.2025.