Дело № 2а-2364/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.,

а также с участием: представителя административного истца ФКУ ИК№... УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

«15» апреля 2025 года, в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (сокращенное наименование - ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, <адрес>, на срок 3 года, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 осужден "."..г. Серафимовичским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч. 3.1 УК РФ зачтено время содержания под стражей с "."..г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г..

По постановлению Волжского городского суда <адрес> от "."..г. изменен вид исправительного учреждения, направив ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от "."..г. в колонию-поселение на неотбытый срок, составляющий 2 года 16 дней. Постановление вступило в законную силу "."..г..

По постановлению Волжского городского суда <адрес> от "."..г. изменен вид исправительного учреждения, переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу "."..г..

"."..г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, "."..г. прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по <адрес>, по прибытию в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, требования Уголовно-исполнительного кодекса ФР и Правила внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен общественно-полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится не удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении согласно приговору признал. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно. Их проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. За время отбывания наказания имеет 5 взысканий, 3 поощрения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>, где имеет регистрацию, у него имеется тяжкое хроническое заболевание, не озвучивать которое он имеет полное право и для его лечения ему необходимо дважды в год посещать клинику в <адрес>, ему известно что с разрешения органа осуществляющего контроль за лицами в отношении которых установлен административный надзор он может выезжать на лечение, но он не намерен никого ставить в известность о наличии заболевания на что имеет право, полагает, что пять взысканий и наличие трех поощрений не могут характеризовать его как злостного нарушителя порядка отбытия наказания. У него просто не сложились отношения с руководством колонии поселения.

Помощник прокурора <адрес> Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от "."..г. N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Серафимовичского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительно колонии общего режима (л.д. 6-13).

Постановлением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., изменен вид исправительного учреждения, осужденный ФИО2 направлен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Серафимовичского районного суда <адрес> от "."..г. в колонию-поселение на неотбытый срок, составляющий 2 года 16 дней (л.д. 14-15).

Постановлением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., изменен вид исправительного учреждения, осужденный ФИО2 переведен из колонию-поселение в колонию общего режима на неотбытый срок, составляющий 1 года 3 месяца 16 дней (л.д. 14-15).Постановление начальника ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> полковника внутренней службы Е.. Червина л признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем (л.д. 19-21).

С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... России по <адрес>, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 22).

В данной характеристике указано, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя с отрицательной стороны. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка соблюдает. По прибытию в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> по предложению администрации был привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится не удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении согласно приговора суда признал. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда иска не имеет. Исполнительный лист не поступал. Программы психологической коррекции своей личности выполняет, участвует в психологических тестах и тренингах по контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. По характеру уравновешенный, спокойный, хитрый, дружеские отношения поддерживает с осужденными разной направленности, с представителями администрации ведет себя сдержано, необщителен. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Физически здоров.

За все время отбывания наказания ФИО2 имеет 3 поощрения, 5 взысканий, из которых: 2 выговора, 3 ШИЗО, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д. 23).

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2, совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление данного срока не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу части 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, наличия взысканий, суд считает, что ФИО2 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

2) запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.П. Семенова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова