63RS0№-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2023 года <адрес>
Волжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бересневой С.А.,
при секретаре Горгуль Е.А.,
с участием административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес>, с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу. В обоснование требований ФИО2 указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>. В рамках весеннего призыва 2024 года решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу, ему вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. С решением призывной комиссии он не согласен, полагает, что при принятии решения не были приняты во внимание жалобы на состояние здоровья и представленные им медицинские документы, не было выдано направление на дополнительное медицинское обследование для установления диагноза на основании заявленных им жалоб, при этом заявленные им жалобы на состояние здоровья и представленные медицинские документы могут соответствовать заболеваниям «инсульты …» и являться основанием для определения категории годности «В- ограниченно годен к военной службе» и освобождения его от призыва на военную службу.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу незаконным; обязать военный комиссариат <адрес> устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий и направить его на дополнительное обследование.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Просил требования удовлетворить. Пояснил, что при прохождении призывной комиссии им были представлены медицинские документы, подтверждающие, что по состоянию здоровья он не может быть признан на военную службу, однако данные документы не были приняты во внимание. В настоящее время соответствующего медицинского заключения представить не может.
Представитель Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1 при прохождении медицинской комиссии предъявил жалобы на периодическую головную боль, был направлен на дополнительное медицинское обследование. После проведенного обследования представил медицинское заключение ГБУЗ СО «Волжская РКБ», на основании которого было вынесено решение о годности к военной службе с незначительными ограничениями. На призывной комиссии принято решение о призыве в Вооруженные силы РФ, предназначение в сухопутные войска. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направил.
Представитель Военного комиссариата <адрес> (привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на административный иск не представил.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
В силу ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6 и 11 названного Положения).
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Военном комиссариате <адрес>, постановлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет, признан годным к военной службе - категория годности к военной службе – «А» (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания учебного заведения).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван для прохождения медицинской комиссии, и, на основании решения призывной комиссии (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) был направлен на медицинское обследование в ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница».
По итогам медицинского обследования, Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности «Б» и призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО1 вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ для отправки на военную службу.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что иные медицинские заключения и исследования, опровергающие или ставящие под сомнение достоверность медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии его здоровья, выданного ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» он не представлял.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств в обоснование своих доводов о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.А. Береснева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: судья С.А. Береснева