Дело №2а-1045/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Караевой Ф.М.,

с участием: - прокурора, заместителя прокурора г. Карачаевска Хубиева С.А.,

- представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский», по доверенности №89/17 от 24.05.2023 г. ФИО3,

- административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело возбужденное судом по административному исковому заявлению Межмуниципального Отдела МВД России «Карачаевский» об установлении административного надзора в отношении гражданина России ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) КЧР, зарегистрированного по адресу: КЧР, г Карачаевск (адрес обезличен), фактически проживающего (адрес обезличен), инвалида второй группы, имеющего среднее образование, не работающего, судимого приговором Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской республики от (дата обезличена), по п.«а» ч.3 ст.228.1 УК РФ, Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам ВС КЧР оот (дата обезличена) приговор изменен назначено наказание в 1 (один) год 8 (восемь) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (освобождён по отбытии срока наказания (дата обезличена))

установил:

МО МВД России «Карачаевский», руководствуясь Федеральным законом РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.2, ч.1, ст. 270 главы 29 № 21-ФЗ от (дата обезличена) (Кодекса административного судопроизводства РФ), обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина России ФИО1 сроком на три года с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, с возложением обязанности являться на регистрацию в МВД по месту жительства либо пребывания два раз в месяц, обосновав заявленные в иске требование тем, ФИО7 имеет не погашенную не снятую судимость по приговору Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской республики по п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ после освобождения по отбытии срока наказания состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский», с (дата обезличена)

С (дата обезличена) по настоящее время ФИО7, привлекался к административной ответственности 3(три) раза: по ч.1, ст. 6.9 КРФ об АП (дата обезличена); по ч.1, ст. 6.9 КРФ об АП (дата обезличена), и также по ч.1, ст. 6.9 КРФ об АП. (дата обезличена).

В соответствии с п.з ч.2 ст.3 и ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении в отношении судимого ФИО1 административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную не неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Карачаевский» заявленные в иске требования поддержал, по изложенным основаниям просил удовлетворить. Ответчик ФИО7 против удовлетворения административного искового заявления не возражал, просил суд отнестись снисходительно, указывая на то, что он по причине инвалидности вынужден выезжать в (адрес обезличен) для лечения и ограничиться установление явки на регистрацию в МВД один раз в месяц. Прокурор поддержал заявленное административным истцом требование, указав на наличие предусмотренных федеральным законом оснований для установления административного надзора в отношении имеющего не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО1

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав праведные истцом в обоснование заявленного иска доказательства, учитывая заключение прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, установлены дифференцированные сроки погашения судимости после отбытия наказания в зависимости от категории совершенного преступления (п.п. «вп.п. «в», «г» и «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Эти сроки соответственно равны: трем годам - за совершение преступления небольшой или средней тяжести; восьми годам - за тяжкие преступления; десяти годам - за особо тяжкие преступления.

При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и при замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. При установлении административных ограничений суд учитывает, что введённый законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Исходя из приведённых правовых норм, установив, что представленными административным истцом в обоснование заявленного иска материалами, а именно вступившими в законную силу Постановлениями Мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена), от (дата обезличена) и (дата обезличена) подтверждается факт совершения имеющим не погашенную не снятую судимость, ФИО1 трижды в течении года административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных ч.1, ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, суд находит заявление административным истцом требования об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку имеются обстоятельства, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона.

При этом находит излишним возложение обязанности на поднадзорного являться на регистрацию два раза в месяц, поскольку в силу ст.4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена. Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карачаевский» об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении судимого ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, уставив ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, либо пребывания без разрешения ОВД по месту жительства;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов,

- возложить обязанность являться на регистрацию в МВД по месту жительства либо пребывания одни раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Срок административного надзора, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд КЧР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Долаев А.С.