Решение по делу № 2-2329/2022 от 03.03.2023 - о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023г.

78RS0006-01-2022-000639-84

Дело № 2-24/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 14 февраля 2023 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.

при секретаре Тахавиевой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Радуга плюс» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Радуга плюс», после неоднократного уточнения исковых требований, просил признать действия ТСЖ «Радуга плюс» по начислению стоимости услуг за отопление цокольного этажа принадлежащей истцу квартиры незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за отопление за период с 01.01.2019г. по 31.01.2022г. включительно с учетом необходимости вычета стоимости помещений цокольного этажа площадь. 65,7 кв.м при фактической невозможности отопления данных помещений; обязать ответчика исключить из расчета стоимость коммунальных услуг за отопление помещения цокольного этажа, площадью 65,7 кв.м; взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг и составление искового заявления, представление интересов в суде, компенсацию морального вреда в размере 110 000 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 51 500 руб., штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы.

В обоснование иска истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №. Согласно выписке из ЕГРН, в состав указанной квартиры входят помещения цокольного этажа общей площадью 65,7 м2. Данные помещения являются нежилыми. .

Управление многоквартирным домом, в котором находится указанная квартира, осуществляет ТСЖ «Радуга Плюс».

Согласно Акту проверки от 01.07.2021 г,, составленного комиссией в составе представителя Отдела районного хозяйства администрации Кировского района г. Санкт-Петербурга специалиста 1-й категории ФИО2, начальника сектора МВК Кировского РЖА ФИО3 и истца было установлено, что квартира № 3, расположенная на цокольном, первом и втором этажах МКД, имеет отдельный вход с пр. Маршала Жукова, радиаторы центрального отопления в помещениях цокольного этажа не предусмотрены и не установлены. Трубопроводы центрального отопления проходят транзитом через помещения площадью 6,1 м2 и 18 м2, без отводов. Помещения цокольного этажа обогреваются установленными истцом тепловыми электроприборами (электрообогревателями), возможность водяного отопления помещений цокольного этажа не предусмотрена проектом МКД и системы отопления. Самовольной перепланировки и самовольного переустройства в квартире № 3 не выявлено.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку отопление помещений цокольного этажа, являющегося частью квартиры № 3, не осуществляется и не является возможным в принципе в связи с отсутствием радиаторов центрального отопления и отводов, истец полагает действия ответчика по начислению платы за отопление указанного помещения незаконными.

Истцом в адрес ответчика было направлено заявление от 29 июля 2021г. с требованием произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги по отоплению и коммунальным услугам за нежилое помещение, находящееся на цокольном этаже принадлежащей ФИО1 квартиры. Однако ответ на данное заявление истцом получен не был, перерасчет стоимости коммунальных услуг ответчиком не осуществлен до настоящего времени (т.1 л.д. 4-8. 37-38, т. 2 л.д. 3).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.

Представители ответчика ТСЖ «Радуга плюс» - председатель правления ФИО5, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в письменных отзывах на иск (т.1 л.д. 87-92, 119-122, т.2 л.д. 4-8, 79-82).

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Кроме того, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что 13.02.2006г. между ООО «Пертомашсервис» (застройщик) и ФИО1, ФИО7 (инвесторы) заключен Договор № 5-1/19 об инвестиционной деятельности по строительству жилого дома по адресу: г. Санкт-Петербург, Кировский административный район, Ульянка, квартал 5, корпус 1 (пристройка). По условиям договора инвесторы инвестируют строительство одной трехкомнатной квартиры, строительный номер № в строящемся жилом доме по указанному выше адресу, расположенной на 1-2 этажах, проектной площадью 141,20 кв.м, без учета площади балконов, подсобное помещение 25 кв.м в цоколе. <адрес> кв.м, которая состоит из проектной площади квартиры, подсобного помещения и проектной приведенной площади балконов.

Согласно акту от 10.10.2007г. приема-передачи квартиры по договору № 5-1/19 от 13.02.2006г., ФИО1, ФИО7 по окончании строительства передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> расположенная на цокольном-1-2 этажах, общей площадью с учетом площадей балконов 173,5 кв.м (т.2 л.д. 64-68).

10.04.2006г. между ООО «Пертомашсервис» (застройщик) и ФИО1 (дольщик) заключен Договор № 5-1/19-01 о долевом участии в строительстве жилой пристройки по строительному адресу: г. Санкт-Петербург, Кировский административный район, Ульянка, квартал 5, согласно которому доля дольщика в жилой пристройке составляет одно подсобное помещение 18 кв.м в подвале. На основании акта приема-передачи от 10.10.2007г. ФИО1 передано подсобное помещение, расположенное на цокольном этаже площадью 18 кв.м (т.2 л.д. 62-63, 69).

17.05.2017г. межведомственной комиссией администрации Кировского района согласована перепланировка принадлежащей истцу квартиры по адресу: <адрес>

Квартира принята после проведенной перепланировки 15.06.2017г., при этом актом установлено, что квартира расположена на 1,2, цокольном этажах, общая площадь квартиры составляет 200 кв.м (т.2 л.д. 72).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, расположенной на цокольном, 1 и 2 этаже, общей площадью 200 кв.м. Право собственности на 51/100 доли зарегистрировано 13.11.2007г., на 49/100 доли – 04.10.2012г. (т.2 л.д. 49-52).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 статьи 539 названного кодекса предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном жилом доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного жилого дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила N 354 ) и принятыми в соответствии со статьей 157 ЖК РФ.

Согласно подпункту "е" пункта 4 указанных Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормативной температуры воздуха.

Учитывая, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) и при отсутствии радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого/нежилого помещения.

Как указано в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам N 354), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, то истец, как собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме, не может быть освобожден от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению.

В обоснование исковых требований истец ссылается на отсутствие отопительных приборов на цокольном этаже принадлежащей ему квартиры, си акт проверки от 01.07.2021 г,, составленный комиссией администрации района, из которого следует, что радиаторы центрального отопления в помещениях цокольного этажа принадлежащей истцу квартиры не предусмотрены и не установлены; трубопроводы центрального отопления проходят транзитом через помещения площадью 6,1 м2 и 18 м2, без отводов; помещения цокольного этажа обогреваются установленными истцом тепловыми электроприборами (электрообогревателями), возможность водяного отопления помещений цокольного этажа не предусмотрена проектом МКД и системы отопления. Самовольной перепланировки и самовольного переустройства в квартире № 3 не выявлено(т.1 л.д. 44).

Между тем данный акт не свидетельствует о том, что цокольный этаж не обогревается через систему инженерных сетей МКД.

В связи с наличием спора между сторонами о возможности потребления тепловой энергии в квартире истца на цокольном этаже, по ходатайству истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «СИНЭО».

Согласно заключению эксперта № 2475/2022-2-2329/2022 от 23.09.2022 года в цокольной части кв. № 3 отсутствуют отопительные приборы, подключенные к центральной системе отопления, установка приборов в этих помещениях не предусмотрена техническим проектом системы отопления МКД. Находящиеся в техническом этаже элементы общедомовой системы отопления являются транзитными участками трубопроводов, оборудованы теплоизоляцией, тепловыделение в воздух цокольных помещений являются незначительными, и не могут поддерживать параметры требуемого микроклимата. С учетом технологических особенностей функционирования системы теплоснабжения МКД в части помещений цокольного этажа принадлежащей истцу квартиры не имеется возможности фактического потребления тепловой энергии. Расчет платы за отопление должен производится в соответствии с пунктом 42.1 Правил N 354 по формуле 3(6), при этом значение Si должно учитывать площадь кв. 3 за вычетом помещений цокольного этажа, Sинд – должна включать площадь помещений цокольного этажа (помимо иных помещений МКД, не имеющих приборов центрального отопления).

Суд не может согласиться с представленным экспертом порядка расчета платы за отопление по помещению истца.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Частью 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из технического паспорта на принадлежащую истцу квартиру, ведомости помещений (т.1 л.д. 110-111, 126-128), квартира расположена на 1-2-цокольном этаже, общей площадью 194,5 кв.м, жилой площадью 57,1 кв.м, имеет центральное отопление, на цокольном этаже расположены лестница – ч.п 13 площадью 7,4 кв.м, помещения кладовых – ч.п 14 площадью 3,2 кв.м, ч.п. 15 площадью 25,5 кв.м, ч.п 16 площадью 6,1 кв.м, ч.п. 17 площадью 18,0 кв.м.

Таким образом, помещения цокольного этажа входят в состав квартиры, не являются самостоятельным объектом, нежилыми не признаны.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с требованиями статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 3(6) Приложения № 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета за потребленную тепловую энергию, согласно которому объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при расчете размера платы подлежит учету вся площадь принадлежащей истцу квартиры, включая вспомогательные помещения (кладовые), поскольку указанными Правилами не предусмотрена возможность выделения как неотапливаемой части помещения, расчет производится на все жилое или нежилое помещение, являющееся объектом собственности.

В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Таким образом, оснований полагать, что ответчиком незаконно производится начисление платы за отопление с учетом помещений цокольного этажа, у суда не имеется, поскольку цокольный этаж не является самостоятельно учтенным объектом недвижимости, входит в состав жилого помещения – квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности, и с учетом вышеприведенных правовых норм, начисление платы за отопление должно производится с учетом помещений цокольного этажа.

При этом выводы экспертного заключения о том, что цокольная часть принадлежащего истцу помещения не имеет возможности фактического потребления энергии, в данном случае правового значения не имеет, поскольку, как указано выше, цокольное помещение не является самостоятельным объектом недвижимости.

Сам по себе факт отсутствия приборов отопления в спорном помещении, прохождение через цокольное помещение транзитных участков трубопроводов, оборудованных теплоизоляцией, не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки, тем самым, отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом. При этом какие-либо измерения уровня теплоотдачи, а также температуры воздуха в цокольном помещении экспертом не производились.

Суд полагает, что спорное помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, в том числе и имеющей отопительные приборы части квартиры истца, при этом расчет платы за услугу «отопление» без учета площади цокольного этажа квартиры, будет нарушать права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями данной коммунальной услуги, поскольку приведет к возложению на них обязанности по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений и на общедомовые нужды в большем размере.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца о признании действий ТСЖ «Радуга плюс» по начислению стоимости услуг за отопление цокольного этажа принадлежащей истцу квартиры незаконными подлежащими отклонению, связи с чем требования в остальной части, как производные от основного требования, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 57, 59, 60, 67, 88, 94, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 к ТСЖ «Радуга плюс» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов отказать в полном объеме.

РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: И.Г.Бачигина