Решение по делу № 02А-1273/2023 от 23.08.2023 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Дело№2а-1273/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1273/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о:

- признании незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении жалобы №2439919486 от 31.01.2023 о совершении исполнительских действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023.

- признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ответственного за ведение исполнительного производства №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращений с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

- о возложении обязанности судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио рассмотреть обращение ИП ФИО1 №2439919486 от 31.01.2023 и предоставить сведения о ходе исполнительного производства.

В обоснование своих требований административный истец указала, что на исполнении в Савеловском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, возбужденное на основании исполнительного документа №2-946/22 от 13.10.2022 о взыскании задолженности с должника ФИО2, паспортные данные, в пользу ИП ФИО1 ИНН <***>. 31.03.2023 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве посредствам федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», направлено заявление №2439919486 о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, возбужденному в отношении фио фио состоянию на 20.02.2023, ответ на обращение от 31.01.2023 №2439919486 в адрес взыскателя ИП ФИО1 не поступил. 21.02.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Действия судебного пристава были признаны правомерными. 16.03.2023 взыскателем направлена жалоба в УФССП по адрес по факту бездействия должностных лиц Савеловского ОСП (2574822065). Согласно поступившему ответу от 17.03.2023 в удовлетворении жалобы отказано без объективных причин. По состоянию на 19.04.2023 информация о ходе исполнительного производства не предоставлена.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальник Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных материалов следует, что в Савеловском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, возбужденное на основании исполнительного документа №2-946/22 от 13.10.2022 о взыскании задолженности с должника ФИО2, паспортные данные, в пользу ИП ФИО1 ИНН <***>.

31.03.2023 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве посредствам федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», направлено заявление №2439919486 о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, возбужденному в отношении фио фио состоянию на 20.02.2023, ответ на обращение от 31.01.2023 №2439919486 в адрес взыскателя ИП ФИО1 не поступил.

21.02.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Действия судебного пристава были признаны правомерными. 16.03.2023 взыскателем направлена жалоба в УФССП по адрес по факту бездействия должностных лиц Савеловского ОСП (2574822065). Согласно поступившему ответу от 17.03.2023 в удовлетворении жалобы отказано без объективных причин. По состоянию на 19.04.2023 информация о ходе исполнительного производства не предоставлена.

Административным истцом не представлено доказательств рассмотрения жалобы и предоставления административному истцу ответа.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении начальником Савеловского ОСП России по адрес заявления совершении исполнительских действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023.

В силу ст. 227 КАС РФ, признание судом бездействия начальника Савеловского ОСП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении заявления ИП ФИО1 о рассмотрении начальником Савеловского ОСП России по адрес заявления совершении исполнительских действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, является основанием для возложения на административного ответчика начальника Савеловского ОСП России по адрес обязанности по рассмотрению жалобы ИП ФИО1 о рассмотрении начальником Савеловского ОСП России по адрес заявления совершении исполнительских действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении жалобы №2439919486 от 31.01.2023 о совершении исполнительских действий по исполнительному производству №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ответственного за ведение исполнительного производства №14673/23/77035-ИП от 25.01.2023, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращений с требованием предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио рассмотреть обращение ИП ФИО1 №2439919486 от 31.01.2023 и предоставить сведения о ходе исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2023 года.

Судья Мазуров Н.А.