Дело №1-100/2023
УИД 32RS0028-01-2023-000770-79
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2023 г. г. Стародуб
Стародубский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,
при секретарях Мелеховой Г.В., Верещако З.Б.,
с участием государственных обвинителей Стебунова М.А., Самонченко Е.И.,
представителя потерпевшего ФИО1,
подсудимой ФИО2,
защитника - адвоката Пигарева Д.А., представившего удостоверение №№ и ордер № № от 15 августа 2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО2, <данные изъяты> не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159.2 и ч.3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи с 01 ноября 2012 г. зарегистрированной по адресу: <адрес> и достоверно зная, что данная территория проживания отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом, но фактически проживающая по адресу: <адрес> осознавая, что проживание в <адрес> не дает право на получение социальных выплат за проживание в зоне, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, действуя из корыстных побуждений с единым умыслом, направленным на незаконное получение чужих денежных средств, выделяемых из средств федерального бюджета РФ в виде социальных выплат в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15 мая 1991 г. (далее Закон №1244-1 от 15 мая 1991 г.) 19 июля 2017 г. путем подачи электронного заявления в помещении УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области, расположенном по адресу: <...>, с заявлением о назначении ей денежных выплат на себя по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом». При этом, будучи уведомленной при подаче данного заявления о своей обязанности уведомлять своевременно УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб об обстоятельствах, влекущих прекращение указанных выплат, умышленно из корыстных побуждений, с целью незаконного завладения денежными средствами из федерального бюджета, предоставила заведомо ложные и недостоверные сведения о постоянном проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, д.13, скрыв факт постоянного проживания на территории, не подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно по адресу: <адрес>
На основании поданного ФИО2 заявления с предоставлением заведомо ложных и недостоверных сведений о факте постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом решением УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб №№ от 19 июля 2017 г. ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, начиная с 19 июля 2017 г. бессрочно. В качестве ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно проживающее в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ФИО2 в период с 19 июля 2017 г. по 31 декабря 2022 г. незаконно получила денежные средства в общей сумме 36 613 рублей 06 копеек, поступающие на ее банковский счет.
Продолжая свой преступный умысел, направленный на незаконное получение социальных выплат в виде досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1 от 15 мая 1991 г., для лиц, постоянно проживающих на территории, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО2 вновь путем подачи заявления в электронном виде в помещении УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратилась за назначением ей досрочной пенсии по старости с сокращением пенсионного возраста на два года в соответствии с Законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом не менее 8 лет, при этом предоставила заведомо ложные и недостоверные сведения о проживании ею по адресу: <адрес>, скрыв факт своего постоянного проживания по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания, не подвергшейся радиационному загрязнению и не дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом при подаче заявления она была уведомлена о своей обязанности уведомлять Пенсионный фонд о обстоятельствах, влияющих на изменение размера выплат либо влекущих их отмену.
На основании поданного заявления и сведениям о постоянном проживании в <адрес> решением УПФР в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб № от 23 марта 2021 г. ФИО2 с 16 апреля 2021 г. бессрочно была незаконно назначена досрочная пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению с сокращением пенсионного возраста на два года в соответствии с п.п. 7 и п.1 ст. 10 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. №1666 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В период с 16 апреля 2021 г. по 31 мая 2023 г. ФИО2, скрыв факт фактического проживания в <адрес>, будучи зарегистрированной в <адрес>, незаконно получила денежные средства из федерального бюджета в виде ежемесячной денежной выплаты пенсии по старости в общем размере 335 616 рублей 12 копеек.
Таким образом, реализуя свой умысел на незаконное получение социальных выплат, выделяемых из федерального бюджета лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения о факте проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и умолчав о проживании на территории, не подвергшейся воздействию радиации, ФИО2 ввела в заблуждение сотрудников государственных органов, отвечающих за назначение и начисление социальных выплат, в связи с чем незаконно получила в период с +19 июля 2017 г. по 31 декабря 2022 г. денежные средства в размере 36 613 рублей 06 копеек в виде ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также в период с 16 апреля 2021 г. по 31 мая 2023 г. денежные средства в размере 335 616 рублей 12 копеек виде досрочной государственной пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Обратив в личное пользование указанные денежные средства на общую сумму 372 229 рублей 18 копеек, ФИО2 причинила ущерб потерпевшему Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (далее ОПФР Брянской области) ущерб в крупном размере на общую сумму 372 229 рублей 18 копеек.
Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО2 свою вину не признала, показала, что с рождения по 1985 год она проживала со своими родителями по адресу: <адрес>, а также после она постоянно приезжала к родителям, а также к родителя мужа в <адрес> летом и на праздники, помогала с огородом, при этом она со своей семьей проживала в <адрес> в <адрес>. Также она была трудоустроена в <адрес> на разных предприятиях. В 2012 года она зарегистрировалась в доме своих родителей по адресу: <адрес>, поскольку в собственности жилого помещения, в котором она могла бы быть зарегистрирована, она не имела. В 2017 году она находилась в Пенсионном фонде, где кем-то из сотрудников Пенсионного фонда ей было предложено оформить ЕДВ, поскольку она была зарегистрирована в <адрес>, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, она согласилась и ей оформили ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом она сообщала сотруднику Пенсионного фонда, что фактически проживает в <адрес>, сама она никакого заявления не заполняла и ложные сведения о своей регистрации не предоставляла. В 2020 г. ей позвонили из Пенсионного фонда и попросили приехать для решения вопроса о назначении ей досрочной пенсии. Когда она приехала в Пенсионный фонд, сотрудник посмотрел ее документы и сообщил, что для назначения пенсии ей не хватает 7 месяцев прописки в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом она предоставила специалисту свой паспорт с регистрацией и СНИЛС, ей сообщили, что вызовут ее, когда ей будет положено начисление пенсии. В марте 2021 г. ее вызвали в Пенсионный фонд и 17 марта 2021 г. она приехала в <адрес>, где в помещении Пенсионного фонда она подала электронное заявление о досрочном назначении ей пенсии за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом она предоставила паспорт с пропиской, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, СНИЛС, трудовую книжку. Она никакие недостоверные сведения и справки в Пенсионный фонд не предоставляла, в заблуждение сотрудников фонда не вводила, сотрудник сам заполнял за нее заявление и сам не указал в нем адрес ее фактического проживания в <адрес>, о чем она говорила сотруднику фонда. После этого с апреля 2021 г. ей на расчетный счет стала поступать пенсия по старости.
Несмотря на отрицание ФИО2 своей вины, ее виновность в совершении данного преступления подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно справке сектора по работе с Воронокской сельской территорией № от 27 марта 2023 г. (т.1 л.д. 123) ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически по данному адресу не проживает.
Представитель потерпевшего ОПФР по Брянской области ФИО1 показала, что <адрес> в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582 и от 08 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2014 г. и по настоящее время относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, постоянное проживание в данном населенном пункте в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дает право на получение ряда социальных выплат, в том числе на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) за проживание в зоне радиационного загрязнения, а также при проживании на данной территории не менее 8 лет лицо получает право на досрочное назначении пенсии по старости с сокращением пенсионного возраста на 2 года, то есть для женщин по достижению 53 лет. Для получения ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом гражданин должен подать пакет документов в УПФР по месту жительства, а именно: копию своего паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, копию страхового свидетельства, копию расчетного счета и справку о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также необходимо подать соответствующее заявление о предоставлении данной выплаты. ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с электронным заявлением, которое было подано через терминал, расположенный в помещении Пенсионного фонда. При этом, при подаче заявления в электронном виде, лицо обязательно знакомится с условиями получения выплат, а также с обязанностью уведомлять об изменениях условий, влияющих на размер и на получение данной выплаты, должна быть проставлена соответствующая галочка после ознакомления, иначе заявление не будет подано. Так же при условии проживания по адресу, отличающемуся от адреса регистрации, данное лицо, должно указать это в заявлении. Если бы ФИО3 при подаче электронного заявления указала, что помимо регистрации в <адрес>, она проживает в <адрес>, то данная выплата ей не была бы назначена. В связи с обращением ФИО2 за назначением ЕДВ и указанием в заявлении в качестве адреса регистрации и проживания: <адрес>, ей была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом начиная с 19 июля 2017 года бессрочно. Выплата данного пособия производилась до 31 декабря 2022 года, общий размер выплат составил 36 613 рублей 06 копеек. Кроме этого, ФИО2 также посредством подачи электронного заявления обратилась в Пенсионный фонд за назначением ей досрочной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на два года по одному году за каждые 4 года проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, то есть по достижении 53-летнего возраста. При подаче электронного заявления ФИО2 была предупреждена о необходимости уведомлять Пенсионный фонд о всех фактах, влияющих на назначение пенсии, поскольку система заполнения заявления не позволила бы отправить данное заявление, если бы не была проставлена соответствующая отметка. 23 марта 2021 года на основании данного заявления и сведений о регистрации в <адрес>, то есть на территории с льготным социально-экономическим статусом, с 01 ноября 2012 года (более 8 лет) было вынесено решение о назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года с 16 апреля 2021 г. по достижении ФИО2 53 лет. Сведений о проживании в <адрес> ФИО2 при подаче электронного заявления не предоставляла, при этом электронная форма заявления предусматривает указание адреса фактического проживания в случае, если он отличается от адреса регистрации. Если бы ФИО2 указала, что с 2012 года фактически не проживает в <адрес>, а проживает и работает в <адрес>, в назначении досрочной пенсии по старости с достижением возраста 53 лет, ей было бы отказано, пенсия до настоящего времени ей бы не была назначена, поскольку пенсионный возраст ФИО2 не достигнут. Размер незаконно полученной пенсии по старости с 16 апреля 2021 г. до 31 мая 2023 г. составил 335 616 рублей 12 копеек. Выплата пенсии до настоящего времени не прекращена и не приостановлена.
Свидетель П.Ж.А. показала, что <адрес> в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582 и от 08 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по настоящее время относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, постоянное проживание в данном населенном пункте в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дает право на получение ряда социальных выплат в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному воздействию, в том числе право на ЕДВ и на досрочное назначение пенсии с сокращением пенсионного возраста на один год, при условии проживания на данной территории на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и далее на один год за каждые четыре года постоянного проживания на данной территории. Поскольку с 2017 года ФИО2 являлась получателем ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то с ней проводилась предварительная работа по сбору документов для назначения досрочной пенсии по старости с сокращением пенсионного возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом в ходе данной предварительной работы ФИО2 были представлены документы, в том числе о ее регистрации с 2012 года в селе <адрес>, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что давало ФИО2 право на снижение пенсионного возраста на два года, в связи с чем был определен период выхода ФИО2 на пенсию с 16 апреля 2021 г. При этом тот факт, что ФИО2 предоставила сведения о работе в <адрес>, не лишал ее права на назначении досрочной пенсии в связи с постоянным проживанием в <адрес>. 17 марта 2021 г. ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с электронным заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом электронная форма подачи заявления предполагает обязательное уведомление заявителя об обязанности уведомлять Пенсионный фонд обо всех обстоятельствах, влекущих отмену пенсии или уменьшение ее размера, поскольку в противном случае, заявление не будет подано. При подаче заявления о досрочном назначении пенсии по старости ФИО2 был указан адрес ее проживания: <адрес>, никакие другие адреса указаны не были. Если бы ФИО2 сообщила при подаче заявления, что у нее имеется еще один адрес проживания в <адрес>, то досрочная пенсия по старости с сокращением пенсионного возраста на два года ей бы не была назначена. На основании поданного заявления и сведений о проживании в селе Логоватом с 2012 года, ФИО2 была назначена досрочная пенсия по старости с 16 апреля 2021 г.
Согласно справке о размере полученных выплат ЕДВ (т.1 л.д. 134-135), ФИО2 в период с 19 июля 2017 г. по 31 марта 2023 г. являлась получателем ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, общая сумма выплат за данный период составила 36 613 рублей 06 копеек.
Согласно справке ОСФР по Брянской области от 08 июня 2023 г. (т.1 л.д.40-41) ФИО2 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, размер выплаченной пенсии с апреля 2021 г. по май 2023 г. составил 335 616 рублей 12 копеек.
Согласно протоколу осмотра документов от 04 апреля 2023 г. (т.1 л.д.143-144) и осмотренным вещественным доказательствам (т.1 л.д.136-142, 145-146) 19 июля 2017 г. ФИО2 подала в Пенсионный фонд заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории №096 за проживание в РЗ №4, при этом указала, адрес места жительства: <адрес>, решением № ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории №096 как проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 19 июля 2017 г. бессрочно, при этом на основании заявления ФИО2 ЕДВ доставлялось ей путем перевода на указанный ей банковский счет. Кроме этого, согласно заявлению о предоставлении набора социальных услуг от 18 мая 2022 г., с 31 декабря 2022 г. выплата ЕДВ ФИО2 прекращена, с 01 января 2023 г. она является получателем набора социальных услуг. При обращении с заявлением ФИО2 был представлен паспорт серии 1512 №065856, выданный МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется отметка о регистрации по адресу: <адрес>, также указала, что уведомлена об обязанности сообщать в Пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или ее прекращение. На основании данного заявления было вынесено решение № от 23 марта 2021 г. о назначении ФИО2 пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с 16 апреля 2021 г. бессрочно. 17 марта 2021 г. ФИО2 была письменно уведомлена о назначении ей досрочной пенсии по старости, а также о своей обязанности уведомлять Пенсионный фонд об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. Кроме этого, 17 марта 2021 г. ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о доставке ей пенсии по старости на ее расчетный счет в банке, о принятии данного заявления она была уведомлена письменно в тот же день. Согласно справке сектора по работе с Воронокской сельской территорией № от 05 февраля 2021 г., ФИО2, действительно, постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Кроме этого, из выписки застрахованного лица следует, что ФИО2 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, обучалась в <адрес>, а также никогда не была трудоустроена на территории <адрес>.
Из осмотренных в судебном заседании вещественных доказательств (т.1 л.д.42-64) и протокола осмотра документов от 09 июня 2023 г. (т.1 л.д. 65-67) следует, что 17 февраля 2021 г. ФИО2 путем подачи электронного заявления обратилась в Пенсионный фонд за назначением ей досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1 от 15 мая 1991 г., при этом указала адрес места жительства: <адрес>.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15 апреля 2023 г. (т.1 л.д.164-169), домовладение по адресу: <адрес>, не пригодно для проживания, территория перед домом и во дворе заросла сорной травой и кустарниками, на двери дома отсутствует запирающее устройство, в коридоре отсутствует окно, в доме беспорядок, вещи разбросаны.
Из справок Отделения Фонда пенсионного и социального страховании РФ по Брянской области от 07 апреля 2023 г. (т.1 л.д. 148-150) и от 13 апреля 2023 г. (т.1 л.д. 154-157) следует, что ФИО2 в период с 01 сентября 1985 г. по 17 июля 1986 г. являлась студентом СПТУ № <адрес>, в период с 27 июля 1986 г. по 27 февраля 1989 г. работала в филиале Ленинградского производства Гардинно-кружевного объединения, в период с 08 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г. работала в ОАО «Починоклен», в период с 07 октября 2005 г. по 05 июля 2006 года работала в АО «Управляющая компания Брянский машиностроительный завод» по адресу: <адрес>, в период с 17 сентября 2006 г. по 19 мая 2010 г. работала в ООО «Сладкий Бум» по адресу: <адрес>, в период с 23 ноября 2010 г. по 31 декабря 2016 г. работала в ООО «Ритейл» по адресу: <адрес>, в период с октября 2017 г. по август 2021 г. ФИО2 работала в ООО «Брянскпромбурвод» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из справки ООО «Газпромэнергосбыт» от 28 апреля 2023 г. № (т.1 л.д.182) следует, что по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет на имя Б.В.А., последние начисления и оплата за электроэнергию производились в марте 2014 года.
Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» от 02 мая 2023 г. № (т.1 л.д.184) подача газа в дом по адресу: <адрес> была прекращена 20 декабря 2013 года.
Согласно справке ГАУЗ «БГБ№2» от 28 апреля 2023 г. № (т.1 л.д. 186) ФИО2 фактически проживающая по адресу: <адрес>, наблюдается в данном медицинском учреждении с 05 марта 2011 года.
Свидетель К.Л.Д. показала, что она проживает в <адрес>, семью Б., проживающую в <адрес> <адрес> она давно знает, у них было трое детей, в том числе ФИО2, которая вышла замуж и уехала в <адрес>; в доме родителей она не проживала. После смерти родителей ФИО2 приезжает в родительский дом редко, в настоящее время данный дом не жилой.
Из оглашенных показаний свидетелей П.В.И. (т.1 л.д. 160-161) и П.В.И. (т.1 л.д.162-163) следует, что они проживают по соседству с домом родителей ФИО2; в данном доме ФИО2 проживала, когда была маленькой и училась в школе. Родители ФИО2 давно умерли, после чего ФИО2 распродала домашнее хозяйство и уехала, при жизни родителей ФИО2 в их доме не проживала, иногда приезжала в гости. В настоящее время в данном доме в <адрес> никто не проживает.
Из оглашенных показаний свидетеля Е.Н.Г. (т.1 л.д. 173-174) следует, что он проживает в <адрес> в <адрес>; <адрес> по данной улице давно является нежилым, за домом никто не присматривает и не ухаживает, ранее в доме проживала ФИО2, которую он уже более 10 лет не видел.
Из оглашенных показаний свидетеля Б.В.Г. (т.1 л.д.175-176) следует, что она с 2020 г. проживает в <адрес> в <адрес>, соседний <адрес> по данной улице давно является нежилым, ФИО2 она в данном доме не видела.
Свидетель Б.Н.П. показал, что он проживает в селе <адрес>; как житель села он знает, что <адрес> в данном селе является нежилым, дорога к дому заросла, за участком и домом никто не смотрит. Ему известно, что ФИО2 ранее жила в доме со своими родителями. После смерти родителей она в доме не живет, он иногда видит ее на кладбище.
Свидетель М.Н.Г. показала, что она более 20 лет работает инспектором по работе с Воронокской сельской территорией, ей известно, что ФИО2 до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <адрес>, при этом до настоящего времени она в данном доме не проживает. В 2021 г. она осуществляла перепись населения и убедилась в том, что данный дом нежилой. Также пояснила, что справки о регистрации и проживании в чернобыльской зоне она выдает стандартного образца, при этом руководствуется сведениями из домовой книги и паспорта заявителя, где указана регистрация гражданина.
Из оглашенных показаний свидетеля Ш.Н.В. (т.1 л.д. 209-210) следует, что с ней по соседству более 5 лет в <адрес> в <адрес> проживает ФИО2 со своим супругом.
Из оглашенных показаний свидетеля А.В.П. (т.1 л.д. 211-212) следует, что она проживает в <адрес> в <адрес>, с ней по соседству в <адрес> данного дома проживает ФИО2 с супругом, которую она постоянно видит по данному адресу, на длительное время ФИО2 никогда не уезжала.
Согласно постановлениям Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582 (действовавшему до 2015 года) и от 08 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> относится к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом, при этом <адрес> не относится к территории, подвергшейся воздействию радиации.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", меры социальной поддержки, предусмотренные данным законом, предоставляются при условии постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. 10 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим на территориях подвергшихся, воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.
Согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, их совокупность достаточной, а виновность подсудимой в совершении данного преступления доказанной.
Показания представителя потерпевшего и свидетелей, а также показания подсудимой в части признания факта проживания в <адрес> с 2012 года и обращения в Пенсионный фонд за назначением ей ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом и за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному воздействию, в целом логичны, полны, непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с иными исследованными доказательствами, и не вызывают у суда сомнений в их достоверности, в связи с чем кладутся судом в основу приговора.
Вместе с тем показания подсудимой ФИО2 о том, что сведения о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом она в Пенсионный фонд не предоставляла, данные сведения были получены Пенсионным фондом самостоятельно, что заявления она сама не подавала, данные заявления были заполнены сотрудником Пенсионного фонда самостоятельно, а также о том, какие в них были внесены сведения, она не знает, по какой причине в них не указан адрес ее фактического проживания в <адрес>, ей не известно, данный факт она не скрывала, неоднократно говорила сотрудникам, что живет в <адрес>, и о том, что ей самим сотрудником Пенсионного фонда было предложено начисление ЕДВ и досрочного назначения пенсии, в связи с чем у нее отсутствовал умысел на незаконное получение ЕДВ и пенсии по старости, расцениваются судом как позиция стороны защиты, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе заявлениями ФИО2 о назначении ЕДВ и досрочной пенсии по старости, в которых она указывала в качестве адреса проживания адрес проживания: <адрес> в графе «фактическое проживание» не указала <адрес>, а также указала, что она уведомлена о необходимости уведомлять Пенсионный фонд обо всех обстоятельствах, влекущих отмену указанных выплат или изменение их размера. Факт заполнения данных заявлений сотрудниками Пенсионного фонда без участия ФИО2 не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, несмотря на позицию стороны защиты, факт умышленного сохранения регистрации по адресу: <адрес> при фактическом проживании по адресу: <адрес>, а также факт умышленного сокрытия от Пенсионного фонда сведений о фактическом проживании в <адрес>, то есть на территории, не подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также указание в качестве адреса проживания <адрес>, отнесенного к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с целью дальнейшего получения социальных выплат, предусмотренных для граждан, проживающих в зоне с льготным-социально экономическим статусом, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что умысел ФИО2 на незаконное получение социальных выплат, предоставляемых лицам, проживающим на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нашел своё подтверждение, а также нашло своё подтверждение, что все действия ФИО2 по обращению за получением данных выплат (ЕДВ и досрочной пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом), указание в заявлениях сведений о месте ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и умолчание о проживании в <адрес> носили однотипный характер и охватывались единым преступным умыслом, направленным на получение социальных выплат, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 для лиц, постоянно проживающих в зоне радиационного загрязнения.
При таких обстоятельствах суд считает квалификацию действий ФИО2, данную органами предварительного расследования, как совершение двух преступлений, чрезмерно вмененной и квалифицирует действия ФИО2 как совершение одного длящегося преступления по незаконному получению социальных выплат в общем размере 372 229 рублей 18 копеек за проживание в чернобыльской зоне, т.е. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.
При назначении наказания подсудимой суд в соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о её личности, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.
Изучением личности подсудимой ФИО2 установлено, что <данные изъяты>, указанные обстоятельства суд на основании ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.
Вместе с тем с учетом длительного периода совершения преступления, суд приходит к выводу, что законным и обоснованным, отвечающим целям наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ, будет назначение ФИО2 наказания в виде лишения свободы, оснований для назначения более мягкого вида наказания суд не усматривает.
При этом суд учитывает обстоятельства совершения преступления, состояние здоровья подсудимой и приходит к выводу, что исправление ФИО2 будет возможным без реального отбытия ею лишения свободы, а также без назначения ей дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, в связи с чем назначает ей наказание с применением положений ст. 73 УК РФ – условно и без назначения дополнительного наказания.
Учитывая характер действий подсудимой, оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ суд не находит.
Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания не имеется.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить прежней до вступления приговора в законную силу.
На основании ч.6 ст. 132 УПК РФ суд с учетом материального положения ФИО2, страдающей заболеванием, препятствующим ее трудоустройству, считает возможным частично освободить ее от уплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката на стадии предварительного расследования и в суде, снизив их размер.
Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом по правилам, предусмотренным ч.3 ст. 81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год.
Возложить на ФИО2 исполнение в период испытательного срока следующих обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного по месту жительства; являться на регистрацию в указанный специализированный орган периодически, не реже 1 раза в месяц.
Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства - документы по социальным выплатам, хранящиеся в материалах дела в т.1 на л.д.42-64, 136-142, — хранить в материалах дела.
Взыскать с ФИО2 процессуальные издержки в размере 5000 рублей, в остальной части процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Брянского областного суда через Стародубский районный суд Брянской области в течение 15 суток со дня его постановления.
При подаче апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать об участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в том числе и при помощи видеоконференц-связи, воспользоваться услугами защитника, определяемого ею по соглашению, или отказаться от защиты, либо воспользоваться услугами защитника, назначенного судом апелляционной инстанции по её ходатайству.
Председательствующий Сухарькова Е.В.