УИД 19RS0№-76 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 19 декабря 2022 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов») в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, обратилась в Абаканский городской суд Республики Хакасия с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 280 168 руб. 06 коп., пени за просрочку уплаты взносов в сумме 75 350 руб. 20 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 755 руб. 18 коп. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В установленный законом срок собственники помещений указанного дома не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем решение о формировании капитального ремонта принято органом местного самоуправления на счете регионального оператора. В нарушение ст. 171 ЖК РФ, ФИО1 не уплачивает взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность, которую истец просит взыскать.

В судебном заседании представитель истца НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, полагала, что дело подлежит рассмотрению Абаканским городским судом по месту нахождения большинства доказательств. Не отрицала, что сторонами подписан акт, которым установлено отсутствие общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и помещением 131Н, расположенным по этому же адресу. Вместе с тем, указанный адрес включен в перечень и не производить начисления за капитальный ремонт ответчик возможности не имеет. Просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, в суд направила представителя.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснил, что принадлежащее ответчику нежилое помещение не является помещением, входящим в состав многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Нежилое помещение находится в пристройке к МКД. В составе пристройки отсутствуют элементы имущества, которые были бы общим и в отношении пристройки и в отношении МКД, данное обстоятельство отражено в акте, подписанном в том числе уполномоченным представителем со стороны истца. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований просил отказать. Настаивал, что дело подлежит рассмотрению Абаканским городским судом по месту нахождения большинства доказательств.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включала в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 Жилищного Кодекса РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 2 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (далее - закон № 55 - ЗРХ) к полномочиям Правительства Республики Хакасия относится принятие решения о создании регионального оператора о формировании его имущества, утверждение учредительных документов регионального оператора, установление порядка деятельности регионального оператора и порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Во исполнение указанных выше норм, Правительством Республики Хакасия принято постановление от 17.09.2013 № 513 «О создании Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.12.2014 № 669 «Об определении регионального оператора Республики Хакасия и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора» Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - региональный оператор) определена региональным оператором Республики Хакасия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия.

В Республике Хакасия региональная программа утверждена постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102 «Об утверждении региональной программ «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных территории Республики Хакасия (2014-2050 годы)» и официально опубликована 18.03.2014 в бюллетене «Вестник Хакасии», соответственно обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года.

Минимальные размеры обязательного взноса на ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

На 2014 - 2015 годы в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 4,80 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 5,20 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 07.10.2013 № 533 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия»).

На 2016 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 5,34 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 5,78 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 07.12.2015 № 646 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2016 год»).

На 2017 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 5,64 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 6,1 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 07.11.2016 № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2017 год»).

На период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 6,33 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 18.08.2017 № 428 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 01.08.2017 по 31.12.2018).

На 2019 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 6,33 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 08.02.2019 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2019 год»).

На 2020 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 6,08 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 6,58 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 17.12.2019 № 632 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2020 год»).

На 2021 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 6,44 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 6,97 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием, а на 2022 год в г. Абакане минимальный размер взноса установлен в размере 6,83 руб./м2 - в домах без лифтового оборудования, 7,39 руб./м2 - в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия 03.12.2020 № 659 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 годы»).

На основании постановления Администрации г. Абакана от 29.08.2014 № 1700 «Об определении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов в городе Абакане, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали выбранный способ» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, формируется на счете регионального оператора.

В силу ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

За ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником указанного жилого помещения, не уплачивались взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с декабря 2014 г. июнь 2022 г. включительно) сумма задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт составляет 280 168 руб. 06 коп., что подтверждается расчетом задолженности, представленным истцом, соответствующим указанным выше правовым актам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Хакасия был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 280 168 руб. 06 коп., пени за просрочку уплаты взносов в сумме 95 443 руб. 53 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 478 руб. 05 коп. Данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа должником сумма долга не уменьшена, задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в Абаканский городской суд с указанным исковым заявлением.

Возражая на требования иска, представитель ответчика пояснил, что принадлежащее ответчику нежилое помещение не является помещением, входящим в состав многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Нежилое помещение находится в пристройке к МКД. В составе пристройки отсутствуют элементы имущества, которые были бы общим и в отношении пристройки и в отношении МКД.

В материалы дела представлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра общедомового имущества, согласно которому комиссией в составе заместителя директора НО «Фонд капремонт» ФИО6 и ведущим юристом ФИО7, представителем по доверенности ФИО1 ФИО3 произведен осмотр общедомового имущества по адресу: <адрес>. Из Акта следует, что помещение № расположенное по вышеуказанному адресу является пристроенным помещением к многоквартирному дому, В данном помещении расположен магазин и кондитерских цех «Малинники». Встроенные помещения в многоквартирный дом отсутствуют. Стены данного помещения выполнены из строительного материала – кирпич, крыша данного помещения индивидуальная, с многоквартирным домом не связана. Инженерные коммуникации помещения №Н: отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, водоотведение (канализация) являются индивидуальными и не связаны с общедомовыми инженерными сетями. Система водоотведения (канализация) имеет выпуск в отдельный индивидуальный городской колоде, Система электроснабжения имеет индивидуальный ввод силового кабеля и индивидуальные приборы учета и ВРУ. Система отопления и горячего водоснабжения имеет индивидуальный ввод, приборы учета (узел учета) и узел управления. Система холодного водоснабжения имеет отдельный ввод и водомерный узел с индивидуальными приборами учета. Таким образом, комиссия пришла к выводу о том, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, логично признать как автономное, отдельное строение и не имеющее общности с многоквартирным домом, расположенным по данному адресу.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества включается: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пункт 21 части 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 36).

В абзаце 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, раскрыто понятие «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Внутриквартирное оборудование, в отличие от внутридомовых инженерных систем (включая систему отопления), принадлежит собственнику отдельного помещения, который несет ответственность за соблюдение законного порядка его присоединения к внутридомовым инженерным системам, включая соответствие его технических характеристик конкретной инженерной системе, правильную эксплуатацию; отвечает за вред, причиненный третьим лицам несоблюдением этих требований; несет бремя содержания внутриквартирного оборудования (подп. "а" и "е" п. 35, подп. "в" и "г" п. 115, подп. "б" п. 158, п. 160 Правил).

Системное толкование положений рассматриваемых Правил предоставления коммунальных услуг и Правил содержания общего имущества позволяет прийти к выводу, что в отношении таких инженерных систем, как системы горячего, холодного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, применение вышеобозначенного критерия - разрешение вопроса о назначении элемента системы и, соответственно, о его отнесении к общей собственности или собственности собственника отдельного помещения - должно происходить в зависимости от наличия технической возможности отключения данного элемента без изменения свойств (характеристик, параметров) прочих составляющих системы (т.е. без ее видоизменения и нанесения ущерба общему имуществу).

Таким образом, комиссией было зафиксировано, что спорное нежилое помещение расположено в пристроенной части многоквартирного дома, инженерные коммуникации пристроенного помещения отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, водоотведение (канализация) являются индивидуальными и не связаны с общедомовыми инженерными сетями. Потребление ХВС, ГВС встроенной части осуществляется не от сетей МКД. Врезок в сети ГВС МКД нет. Водоотведение нежилого помещения производится отдельно от МКД. Электроснабжение пристроенного помещения выполнено отдельными кабелями.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что инженерные коммуникации нежилого помещения осуществляется самостоятельно, без подключения к сетям МКД, использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Наличие у ответчика автономного нежилого помещения с собственной автономной системой коммуникаций, исключающей использование внутридомовых элементов, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем в удовлетворении искового заявления НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ж.Я. Наумова