25RS0001-01-2025-000383-65

Дело № 2-1845/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шекера Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование иска указав, что в соответствии с распоряжением администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока поручено предоставить благоустроенное жилье по договору социального найма жилого помещения гражданам, зарегистрированным по месту жительства в указанном доме, признанным нуждающимися в жилом помещении в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в указанном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 21,9 кв.м. В квартире зарегистрированы ФИО1, ее супруг ФИО3, дочь ФИО2, дочь ФИО2, внучка ФИО4, внук ФИО5. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления ей, ФИО2 и другим членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма. Решением Думы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № в городе установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м. жилой площади на одного человека. Таким образом, ФИО1 и членам ее семьи надлежит предоставить жилое помещение общей площадью 78,9 кв.м. или большей площадью в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, но не более чем в два раза превышающем указанную площадь. При этом указанные лица не могут проживать совместно и образуют две семьи, одну из которой составляют ФИО1, ее супруг ФИО6 и дочь ФИО2, а вторую - ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО4 Каждая семья нуждается в отдельном жилье, что объективно признано администраций г. Владивостока, предоставившей ФИО2 и ее детям жилое помещение маневренного фонда общей площадью 30,5 кв.м. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, заключенного между ФИО2 и управлением по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока. ФИО1, ее супругу ФИО6 и дочери ФИО2 жилье надлежащего качества не предоставлено. Предоставление семьям ФИО1 и ФИО2 отдельного жилого помещения площадью не менее 78,9 кв.м. согласуется с положениями ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, допускающей такую возможность, и соответствует решению Думы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №. Просили суд обязать администрацию г. Владивостока предоставить ФИО1, ФИО2 и членам их семьи во внеочередном порядке одним жилым помещением по договору социального найма общей площадью 108 кв.м, исходя из нормы предоставления -18 кв.м. на 1 человека на основании ч. 1, 5 ст. 57 ЖК РФ, либо двумя жилыми помещениями площадью не менее 29,1 кв.м. каждое.

Истцами неоднократно уточнялись исковые требования, согласно последним письменным уточнениям по иску, просили суд обязать администрацию г. Владивостока предоставить ФИО1, ФИО2 и членам их семьи одно жилое помещением по договору социального найма исходя из нормы предоставления на основании ч. 1, 5 ст. 57 ЖК РФ, не ухудшающее их жилищные условия на момент принятия судом решения, либо несколько жилых помещений в соответствии с указанными нормами.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2.

Судом установлено, что ФИО2 изменила фамилию на ФИО7.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, действующая также в интересах ФИО4 и ФИО5, представитель истцов по ордеру ФИО8 уточнили исковые требования, просили суд возложить обязанность на администрацию г.Владивостока во внеочередном порядке предоставить ФИО1, на состав семьи 6 (шесть) человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь-ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, исходя из нормы предоставления -18 кв.м. на 1 человека.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Владивостока по доверенности ФИО10 возражала против удовлетворения уточненного иска по доводам и основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, составом семьи 6 человек, признаны малоимущими, в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма, постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно п. 1 решения Думы города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке» в городе установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м общей площадью на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. Согласно представленным документам в собственности у ФИО1 находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м. Согласно ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Следовательно, из расчета (15 кв.м х 6 человек) - 29.1 кв.м. Вместе с тем по общим основаниям жилое помещение на условиях договора социального найма предоставляется в порядке очередности. Просила уточненные исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании третьи лица ФИО3, ФИО9 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 29,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь-ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, составом семьи 6 (шесть) человек: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, признаны малоимущими, в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма, постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу ч. 3 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам, рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Решением Думы г. Владивостока от 29.09.2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", в г.Владивостоке установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м общей площади на одиноко проживающих граждан; инвалидов по заболеванию; ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий; 15 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

В связи с вышеуказанным доводы истцов о том, что должно быть предоставлено жилое помещение из расчета 18 кв.м на каждого члена семьи являются необоснованными.

С учетом решения Думы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N 94 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке», а также того, что у ФИО1 имеется в собственности квартира, общей площадью 29.1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (в соответствии с распоряжением администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу), суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика предоставить ФИО1 во внеочередном порядке на состав семьи 6 (шесть) человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 60,9 кв.м. (из расчета 15 кв.м. на каждого члена семьи, за вычетом 29.1 кв. м.)

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на администрацию г.Владивостока (ОГРН <***>) во внеочередном порядке предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на состав семьи 6 (шесть) человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), супруг-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), дочь-ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), дочь- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), внучка – ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении №), внук – ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении №), благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 60,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А.Борщенко

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025.