Дело №а-11-138/2023
УИД 53RS0№-50
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 февраля 2023 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петрова А.С.,
при секретаре Павловой В.Б.,
с участием помощника прокурора <адрес> Фетисовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации к Территориальному отделу Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу по <адрес> о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Окуловский районный суд <адрес> с административными исками к Территориальному отделу Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу по <адрес> о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: <данные изъяты>.
В обоснование административных исков указано, что по упомянутым адресам в свободном доступе размещена информация для просмотра неограниченным кругом лиц порнографических материалов, а также информация, содержащая предложения о распространении снюса – жевательного табака дистанционным способом. Посещение данных сайтов не содержит ограничения к доступу.
Определением Окуловского районного суда административные дела по вышеуказанным административным искам объединены в одно производство.
Определением Окуловского районного суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
Определением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему делу в части признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Фетисова А.С. административный иск поддержала по мотивам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители Территориального отдела Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу по <адрес> и Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу и в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле, обязательной не является и обязательной судом не признана, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением и о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Представленными суду доказательствами подтвержден факт размещения на указанных административным истцом страницах Интернет-сайтов информации, нарушающей требования действующего законодательства, а именно информации для просмотра неограниченным кругом лиц порнографических материалов.
Содержание указанной информации позволяет сделать вывод о том, что она относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку в силу ст. 6.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за изготовление, приобретение, хранение, перевозка, распространение, публичная демонстрация либо рекламирование юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также в силу ст. 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов.
Указанная информация представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации и ввода пароля для доступа пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо.
В силу п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табак сосательный (снюс) представляет собой вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
Частью 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлен запрет на оптовую и розничную торговлю табаком сосательным (снюсом).
При этом исходя части 3 данной статьи запрещается розничная торговля табачной продукцией путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае отсутствия в населенном пункте соответствующих установленным требованиям магазинов и павильонов.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 названного Федерального закона запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.
Частью 2 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу табака сосательного (снюса).
Таким образом, на территории Российской Федерации запрещена розничная и/или оптовая продажа снюса, в том числе и дистанционным способом.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещённой, не установлено.
При таких обстоятельствах, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов
<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Принятые меры предварительной защиты сохранить до исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Петров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.С. Петров