Дело № 5-3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2023 года поселок Эвенск
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Эвенск» Северо-Эвенского городского округа (далее – МКДОУ «Детский сад п. Эвенск») ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
которой права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5. КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1 совершила в п. Эвенск Магаданской области административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
При проведении должностным лицом налогового органа проверки исполнения налогоплательщиком – МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» обязанности, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80, пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что заведующей МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1 в нарушение вышеуказанных положений закона не представлен в налоговый орган по сроку представления – 01 августа 2022 года расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2022 года.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса (далее – Налоговый кодекс РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно положениям части 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – заведующей МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:
- протоколом об административном правонарушении № 13-230 от 30.11.2022, составленным должностным лицом налогового органа в отношении заведующей МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, копия протокола ФИО1 направлена;
- квитанцией УФНС России по Магаданской области о принятии к учету от МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за полугодие 2022 года, 02.08.2022;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.12.2022, содержащей сведения о юридическом лице – МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» и его руководителе (ФИО1).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.
С учетом вышеизложенного, должностное лицо – заведующая МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета сумм налога в налоговый орган.
ФИО1, являясь заведующей МКДОУ «Детский сад п. Эвенск», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном образовательном учреждении, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – заведующей МКДОУ «Детский сад п. Эвенск» ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – заведующую Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Эвенск» Северо-Эвенского городского округа ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 490901001, Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан (Управление Федерального казначейства по Магаданской области, л/с <***>), наименование банка: Отделение Магадан г. Магадан, БИК 014442501, р/с <***>, ОКТМО 44701000, КБК 18211603030016000140, назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.А. Леонтьева