Производство № 2«А»-1-308/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Калининск
Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,
при секретаре Архиповой А.В.,
с участием помощника прокурора Маслюковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 А.ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Калининского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E сроком действия до 04.07.2030, однако состоит c 04.03.2025 на диспансерном учете нарколога с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Пагубное употребление без синдрома зависимости по МКБ-10 код F10.1, что препятствует управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 23, ст. 28 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний.
Согласно п. 8 Перечня медицинских противопоказаний, утв. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код заболевания по МКБ F10- F19.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, ФИО1 А.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Транспортные средства указанных категорий отнесены действующим законодательством к источникам повышенной опасности.
В соответствии с медицинскими документами, справками и заключениями ГУЗ «Балашовский межрайонный ПНД» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выпиской из медицинской карты амбулаторного больного, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете нарколога с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Пагубное употребление без синдрома зависимости по МКБ-10 код F10.1, посещает врача-нарколога, с заявлением о снятии с учета не обращался.
Согласно статье 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI названного Закона. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
Наличие медицинских показаний для проведения диспансерного наблюдения, длительность диспансерного наблюдения и наличие медицинских показаний для прекращения диспансерного наблюдения определяются врачебной комиссией с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций.
Аналогичные положения приведены в п. 5 Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениям, утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявленное у ФИО1 расстройство является противопоказанием к управлению транспортным средством, учитывая, что установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности неопределенного круга лиц, пресечение которой направлено на обеспечение защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025