Дело № 2а-9559/2025

УИД 35RS0010-01-2025-014450-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 24 сентября 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Думова Е.Н., при секретаре Соколове Д.А.,

с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области к Гарусу Е.Ю. о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД России по Вологодской области) обратилось в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Гарусу Е.Ю. о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации.

В обоснование указало, что 16.10.2024 УМВД России по Вологодской области принято решение № о депортации ФИО2, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.03.2025 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (далее – ЦВСИГ) на срок до 25.06.2025 для исполнения процедуры депортации, решением Вологодского городского суда от 16.06.2025 срок содержания продлен до 25.09.2025. Ссылаясь на затруднительность депортации, просило продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина <адрес> ФИО2 в специальном учреждении до исполнения процедуры депортации до 25.12.2025.

В судебном заседание представитель административного истца УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Помощник прокурора гор. Вологды Дементьев И.А. дал заключение о необходимости удовлетворения административных исковых требований.

Заслушав представителя истца, ответчика, соглашаясь с заключением помощника прокурора города Вологда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом учитывает, что в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации; иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Закона № 115-ФЗ данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19.03.2003 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также п. 1 – 8 постановления Государственной Думы от 26.05.2000 «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан», непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления Федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9, 9.4 ст. 31 Закона № 115-ФЗ).

Производство по делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется в порядке, установленном гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Процессуальным законом предусмотрена обязанность территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции указать в административном исковом заявлении конкретный срок пребывания лица в специальном учреждении, а также привести мотивы целесообразности установления такого срока (ч. 2 ст. 62, п. 3 ч. 3 и ч. 5 ст. 226 КАС РФ).

Аналогичная обязанность возлагается и на суд, который в своем решении должен определить и обосновать конкретный срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении (ч. 2 ст. 269 КАС РФ).

ФИО2 является гражданином <адрес> что подтверждается паспортом иностранного гражданина №, а также паспортом гражданина <адрес> серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением временно исполняющего обязанности начальника УФСИН России по Вологодской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Первый заместитель директора ФСИН России ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принял распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением старшего инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о депортации ФИО2

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.03.2025 ФИО2 помещен в ЦВСИГ, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 25.06.2025 для исполнения процедуры депортации.

Учитывая, что законных оснований для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации не имеется, распоряжение о нежелательности пребывания, решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, решение о депортации за пределы Российской Федерации, решение о помещении в ЦВСИГ в отношении административного ответчика не оспорены, не отменены и судом незаконными не признаны, а потому подлежат исполнению, принимая во внимание разрыв дипломатических отношений Украины с Российской Федерацией и отсутствие прямого транспортного сообщения в связи с проведением специальной военной операции, а также отсутствие доказательств невозможности пребывания административного ответчика в специальном учреждении, суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ на срок до 25.09.2025, находя данный срок целесообразным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 269, 298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области к Гарусу Е.Ю. о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, расположенном по адресу: <адрес>, на срок до 25 декабря 2025 года для исполнения процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Решение суда в окончательной форме принято 24.09.2025.

Судья Думова Е.Н.