Решение по делу № 2А-339/2022 от 06.09.2022 | Тарумовский районный суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-339/2022 г.

УИД: 05RS0043-01-2022-001446-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарумовка 06 сентября 2022 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Новохатской Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан к В.В.К. о взыскании задолженности по страховым взносам и земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Республике Дагестан обратилась в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с административным иском о взыскании с В.В.К. задолженности по страховым взносам в размере 49 772,82 руб.

В обоснование административных исковых требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика В.В.К.

В соответствии со ст. 23, 45 НК РФ, а также ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты земельного налога регулируются гл. 31 НК РФ, земельный налог физических лиц, устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст.419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Таким образом, задолженность ответчика в связи с прекращением им деятельности ДД.ММ.ГГГГ рассчитана следующим образом, а именно по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2021 года): налог в размере 32 448 руб., пеня в размере 128,71 руб.;

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за расчетный период 2021 в размере 8 640 руб., пеня в размере 34,27 руб.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 пеня в размере 4 (четыре) рубля 17 коп.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2017-2018 в размере 55 (пятьдесят пять) рублей 95 коп., пеня в размере 2 (два) рубля 3 коп., всего в размере 49 772 (сорок девять тысяч семьсот семьдесят два) рубля 82 коп.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем земельного участка, признаваемого объектом налогообложения:

- земельный участок, адрес: , кадастровый №, площадь 2266, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога.

Инспекцией в отношении Ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный законом срок, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 126 Тарумовского района РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит в ходатайстве, рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик В.В.К. извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а так же просила отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вместе с тем, мировым судьей сделан вывод о том, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Республики Дагестан срок для вынесения судебного приказа не пропущен, соответствующие доказательства уважительности пропуска срока не представлены, с ходатайством о восстановлении процессуального срока инспекция не обращалась, пропуск процессуального срока является безусловным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Таким образом, судом установлена, что задолженность ответчика в связи с прекращением им деятельности ДД.ММ.ГГГГ рассчитана следующим образом, по

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2021 года: налог в размере 8 426 руб., пеня в размере 33,42 руб.; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2021 год): налог в размере 32 448 руб., пеня в размере 128,71 руб.; - налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за расчетный период 2021 год в размере 8 640 руб., пеня в размере 34,27 руб., а также задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 пеня в размере 4,17 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2017-2018 в размере 55,95 руб., пеня в размере 2,3 руб.

Налогоплательщик В.В.К. не исполнила свои обязательства и не уплатила страховые взносы и налоги своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 126 Тарумовского района РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таким образом, в суд с административным иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, а также подтверждающих, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента отмены приказа, административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на подачу искового заявления в суд.

Учитывая выше изложенное, заявленные административные исковые требования налогового органа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ, подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с В.В.К. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1 693,18 руб.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан к В.В.К. о взыскании задолженности по страховым взносам и земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с В.В.К., ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированной по адресу: , задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2021 года: налог в размере 8 426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) руб., пеня в размере 33 (тридцать три) рубля 42 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды 2021 года): налог в размере 32 448 (тридцать две тысячи четыреста сорок восемь) рублей, пеня в размере 128 (сто двадцать восемь) рублей 71 коп., по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за расчетный период 2021 в размере 8 640 (восемь тысяч шестьсот сорок) рублей, пеня в размере 34 (тридцать четыре) рубля 27 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 пеня в размере 4 (четыре) рубля 17 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2017-2018 в размере 55 (пятьдесят пять) рублей 95 коп., пеня в размере 2 (два) рубля 3 коп., всего в размере 49 772 (сорок девять тысяч семьсот семьдесят два) рубля 82 коп.

Взыскать с В.В.К., ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированной по адресу: , в доход государства государственную пошлину в размере 1 693 (одна тысяча шестьсот девяносто три) рубля 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М. Багандов